Новости | Казахстанский союз юристов

«Тегін заңгерлік көмекті қалай алуға болады?» тақырыбына заңгерлік подкаст

» Тегін заңгерлік көмекті қалай алуға болады?» тақырыбына Kun.kz платформасында заңгерлік подкаст.

Жүргізушілер: Серік Беркамалов — Қазақстанның заңгерлер одағының Нұр-сұлтан қаласындағы филиалының басшысы;

Әнуарбек Сқақов – Алқа құрамына кіретін Нұр-Сұлтан қаласының заң консультанттары палатасының төрағасы.

Шақырылған сарапшылар:

Заң консультант: Болат Бегимов-Нұр-сұлтан қаласының заң консультанттары палатасының мүшесі.

Онлайн Zoom арқылы косылған Адвокаттар: Бибігүл Абдрахимова Талдықорған қаласы; Асхат Жаманов-Ақтөбе қаласы.

Сілтеме: https://fb.watch/efl6GPo_Kz/

***

Юридический подкаст на тему: «Как получить бесплатную юридическую помощь?»

Юридический подкаст Народный юрист на платформе Kun.kz на тему: «Как получить юридическую помощь?».

Ведущие: Серик Беркамалов – руководитель филиала Казахстанского союза юристов в городе Нур-Султан;

Ануарбек Скаков – председатель Палаты юридических консультантов г. Нур-Султан (входящая в состав Коллегии).

Приглашенные эксперты:

Юридический консультант — Болат Бегимов – член Палаты юридических консультантов г. Нур-Султан.

Адвокаты, подключенные онлайн через Zoom: Бибигуль Абдрахимова — г. Талдыкорган; Асхат Жаманов – г. Актобе.

Ссылка: https://fb.watch/efl6GPo_Kz/

Шығыс Қазақстан облысының Әділет департаменті ШҚО ҚАЖД ОВ 156/3 түзеу мекемесінің сотталғандарымен көшпелі кездесу ұйымдастырды.

Насихат тобының құрамына әділет департаментінің, Заң консультанттары палатасының, Жеке сот орындаушылар палатасының, Адвокаттар алқасының, және Нотариаттық палатаның өкілдері кірді.

Бұл кездесудің мақсаты түзеу мекемесінде жазасын өтеп жатқан сотталғандарға заң көмегін көрсету болып табылады.

Іс-шара барысында мекеме сотталғандармен құқық белгілейтін құжаттарды алуға, жұмысқа орналастыруға, өтініштерді «Е-Апостиль» ақпараттық жүйесі арқылы электрондық форматта беру бойынша және т.б сұрақтар қойылды.

Кездесу соңында қатысушылардың барлық сұрақтарына тиісті жауаптар берілді.

Департаментом юстиции Восточно-Казахстанской области организована выездная встреча с осужденными исправительного учреждения ОВ 156/3 ДУИС ВКО.

В состав пропагандистской группы вошли представители Департамента юстиции, Палаты юридических консультантов, Палаты частных судебных исполнителей, Коллегии адвокатов, и Нотариальной палаты.

Целью данной встречи являлось оказание юридической помощи осужденным, отбывающим наказание в исправительном учреждении.

В ходе мероприятия осужденными учреждения были заданы вопросы по получению правоустанавливающих документов, трудоустройству, по подаче заявлений в электронном формате через информационную систему «Е-Апостиль» и др.

В завершении встречи на все заданные вопросы участников даны соответствующие ответы.

«Құқықтық қорғау және заң қызметтерін көрсету орталығы » заң консультанттары палатасы мен Алматы қаласы бойынша Қамту және әлеуметтік бағдарламалар басқармасы арасында жасалған меморандум аясында, күн сайын кесте бойынша басқармаға келетін барлық азаматтарға тегін заң көмегі көрсетіледі.

08.07.2022 ж. Алматы қаласы бойынша Қамту және әлеуметтік бағдарламалар басқармасы Қазақстан Республикасының Премьер Министрірдің орынбасары Е. Тоғжановтың алдында есеп беру кездесуі өтті.

Есеп беру кездесуінде заң консультанттарының қызметіне қысқаша шолу жасалды.

В рамках Меморандума, заключённого между Палатой юридических консультантов «Центр правой защиты и оказания юридических услуг» и Департаментом благосостояния по городу Алматы, ежедневно по графику оказывается бесплатная юридическая помощь всем гражданам, посещающим Департамент.

08.07.2022 года. была проведена отчётная встреча Департамента благосостояния по г.Алматы перед Вице-премьером Республики Казахстан Тугжановым Е.

В отчётной встрече был дан краткий обзор деятельности юридических консультантов.

«Құқықтық қорғау және заң қызметтерін көрсету орталығы» заң консультанттары палатасы мен Алматы қаласы полиция департаментімен ынтымақтастық туралы меморандумға қол қойды.

Палатаның заң кеңесшілері Алматы полициясының 8 ауданында және полиция департаментінің өзінде сағат 09:00-ден 18:00-ге дейін кезекшілік атқарды.

Меморандум о сотрудничестве с Департаментом полиции г.Алматы

Палатой юридических консультантов «Центр правовой защиты и оказания юридических услуг» подписан меморандум о сотрудничестве с Департаментом полиции г.Алматы.

Юридические консультанты Палаты провели дежурство в 8 районах полиции Алматы и в самом Департаменте полиции с 09:00 до 18:00.

Ағымдағы жылдың 30 маусымында Шығыс Қазақстан облысының Әділет департаменті Шемонаиха ауданының «Аманат» партия филиалында халықпен көшпелі кездесулер өткізу кестесін орындау мақсатында кездесу өткізді.

Іс-шараға Заң консультанттары өңірлік палатасының, Жеке сот орындаушыларының, Адвокаттар алқасының және Нотариаттық палатаның өкілдері қатысты.

Кездесу барысында алименттерді ресімдеу, сот актілерін орындау, заңгерлік көмек көрсету мәселелері бойынша түсініктемелер берілді, азаматтарды қабылдау жүргізілді.

***

30 июня текущего года во исполнение графика проведения выездных встреч с населением Департаментом юстиции Восточно-Казахстанской области проведена встреча в филиале партии «Аманат» района Шемонаиха.

В мероприятии приняли участие представители Региональной Палаты юридических консультантов, Палаты частных судебных исполнителей, Коллегии адвокатов и Нотариальной палаты.

В ходе встречи даны разъяснения по вопросам оформления алиментов, исполнения судебных актов, оказания юридической помощи, проведен прием граждан.

«АМАНАТ» партиясы «ССКӨБ» аудандық филиалының қоғамдық қабылдау бөлмесінде Қостанай облысының «Заңгер» Заң консультантаттар Палатасының мүшесі Межделова Любовь Александровна қабылдау өткізді.

Азаматтар мұрагерлік, ПИТК келісім шартының орындалмауы және еңбекақы төлеу туралы ұжымдық шағым мәселелері бойынша жүгінді. Барлық өтініш берушілерге тиісті органдарға сауал жолдауға көмек көрсетілді.

***

В общественной приемной районного филиала «ССГПО» партии «AMANAT» член Палаты юридических консультантов Костанайской области «Заңгер» Межделова Любовь Александровна провела прием.

Обратились граждане по вопросам наследственного дела, не исполнение договора ПКСК и коллективное обращение по выплате заработной платы. Всем заявителям была оказана помощь в составлении запросов соответствующие органы.

«Amanat» партиясының Қостанай облыстық филиалымен қол қойылған меморандум аясында Қостанай облысының «Заңгер» заң консультанттары палатасының мүшесі — Қалдырақов Алмаз Қамбарұлы азаматтарды қабылдап, құқықтық мәселелер бойынша азаматтарға тегін кеңес берді.

Прием граждан в Костанайской области

В рамках подписанного Меморандума с Костанайским областным филиалом партии » Amanat » членом Палаты юридических консультантов Костанайской области «Зангер» — Калдыраковом Алмазом Камбаровичем проведен прием граждан и бесплатные консультации по правовым вопросам.

Шығыс Қазақстан облысы Әділет департаменті Алтай ауданының «Аманат» партия филиалында халықпен көшпелі кездесулер өткізу кестесін орындау мақсатында кездесу өткізді.

Іс-шараға Заң консультанттары өңірлік палатасының, жеке сот орындаушыларының палатасының адвокаттар алқасының және нотариаттық палатаның өкілдері қатысты.

Прием граждан района Алтай ВКО

Во исполнение графика проведения выездных встреч с населением Департаментом юстиции Восточно-Казахстанской области проведена встреча в филиале партии «Аманат» района Алтай.

В мероприятии приняли участие представители Региональной Палаты юридических консультантов палаты частных судебных исполнителей, Коллегии адвокатов и Нотариальной палаты.

Главный праздник страны: правовой аспект

На первом заседании Национального курултая Президент Казахстана Касым-Жомарт Кемелевич Токаев предложил вернуть Дню Республики статус национального праздника. Глава государства напомнил, что 25 октября 1990 года была принята Декларация о государственном суверенитете Казахстана, «День республики должен стать символом смелого шага страны к государственности. Разумеется, День независимости остается главным национальным праздником. В этот день следует чествовать наших национальных героев, внесших значительный вклад в обретение независимости», — добавил Президент.

Юридическая общественность страны поддерживает данное предложение, ведь исключение 25 октября из календаря национальных праздников на самом деле вызывало вопросы и непонимание. Многими юристами и учеными не раз отмечалось, что день принятия Декларации о суверенитете нашей страны, как первого юридического акта, заложившего основы нашей Независимости незаслуженно забыт.

В октябре 2017 года я также публиковал свое мнение по этому поводу и делал небольшой правовой анализ о символизме и важности дня принятия Декларации о суверенитете и возрождении его празднования. В пользу 25 октября как главного праздника страны говорят следующие доводы.

Казахстан самым первым из Советских республик поднял вопрос о суверенитете народа на власть в своей республике, свидетельством тому Декабрьские события 1986 года, причиной которых стало назначение руководителя республики Союзным центром без учета мнения народа КазССР. В то же время в период так называемого «Парада суверенитетов» Казахстан выходит из состава Советского Союза самым последним из всех республик — 16 декабря 1991 года. И этот день становится для нас главным национальным праздником Днем Независимости.

Кроме прибалтийских республик, которые вышли из СССР в 1990 году, основная группа уходящих двинулась с тонущего корабля в августе-сентябре 91-го, Туркмения в октябре и только через два месяца в декабре объявил о независимости Казахстан.

Юридический казус заключается в том, что Казахстан формально не мог заявить о своей независимости 16 декабря 1991 г., так как уже 8 дней Советский Союз не существовал в природе, то есть мы, итак, уже ни от кого не зависели. Кончина «Нерушимого Союза Республик Свободных» была констатирована консилиумом глав государств – его создателей — Беларуси, Украины и России 8 декабря 1991г. в Беловежской пуще. Дословно из подписанного тройкой Соглашения о создании СНГ следует: «…констатируем, что Союз ССР, как субъект международного права и геополитическая реальность, прекращает свое существование».

Затем уже 26 декабря несуществующий Союз в лице Совета Республик Верховного Совета СССР издал официальную Декларацию о прекращении Союза ССР в связи с созданием СНГ. Символично, что подписал декларацию Председатель Совета Республик – писатель, представитель Казахстана Ануар Алимжанов. Но говоря медицинским языком это было все лишь свидетельство о смерти, сама смерть наступила в Беловежской пуще еще 8-го числа.

Таким образом, принятие Конституционного закона о Независимости 16 декабря 1991 года было формальной справкой и констатацией уже существующего факта, что по моему скромному мнению, не может служить предметом национальной гордости и на статус Главного праздника страны явно не дотягивает.

За точку отсчета независимости юридически верно брать дату объявления суверенитета, хоть СССР его не признавал, но и юридически и фактически с середины 1990-го года все республики Союза уже не подчинялись центральной власти, и у них было основание — декларации о суверенитете.

Декларация о Суверенитете принятая Верховным Советом КазССР 25 октября 1990 года, это первый юридический документ, в котором мы объявили о своей свободе и праве народа на власть на территории своей страны. К слову, Российская Федерация празднует независимость 12 июня именно в день принятия декларации о суверенитете 1990 года.

Закон о Независимости от 16 декабря 1991 года, по сути, есть акт юридически ничтожный, и не имевший никаких правовых последствий для нашей страны. Днем Независимости на самом деле этот день считать можно и нужно, но только в честь 16-17 декабря 1986 года, отмечая первый вызов, который бросил наш народ тоталитарному государству и побудивший все другие народы СССР к борьбе за свою независимость.

В связи с этим, юридически и исторически верным празднование Главного праздника страны отмечать 25 октября в честь принятия первого государственного акта о нашем суверенитете. При этом можно оставить его прежнее название «Республика куні», либо более верно назвать его «Егемендік куні» в честь государственного акта о Суверенитете страны.

Волею судеб у памятных дней 16 и 17 декабря совсем другая история. Это были трагические дни подавления восстания первых борцов за независимость, но они не должны быть днями скорби, а стать Днями чести и достоинства народа.

Серик Беркамалов

Почетный юрист Казахстана

Председатель столичного филиала Казахстанского союза юристов

О некоторых особенностях при взыскании сумм за оплату деятельности частного судебного исполнителя

Алимов Олжас Толегенулы директор юридического департамента АО «КБТУ» м.ю.н., сеньор-лектор ВШП «Әділет» Каспийского университета, заместитель председателя ПЮК «Центр правовой защиты и оказания юридических услуг»

Абубакир Ануар Алматулы частнопрактикующий юрист, член ПЮК «Центр правовой защиты и оказания юридических услуг»

В рамках возбужденных исполнительных производств зачастую у должника возникают определенные вопросы касательно размера взыскиваемых сумм за оплату деятельности частного судебного исполнителя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 118 Закона РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее — Закон), оплата деятельности ЧСИ производится за счет средств, взысканных с должника и устанавливается в размере от трех до двадцати пяти процентов в зависимости от категории дел и суммы взыскания, по размерам, утвержденным Постановлением Правительства Республики Казахстан от 4 мая 2014 года № 437 «Об утверждении размеров оплаты деятельности частного судебного исполнителя» (далее — Постановление).

Согласно подпункту 3) постановления сумма оплаты деятельности частного судебного исполнителя, уплачиваемая в рамках исполнительного производства о взыскании алиментов устанавливается в размере 1 МРП от суммы взыскания ежеквартально. При взыскании образовавшейся задолженности по алиментам оплата деятельности частного судебного исполнителя осуществляется в соответствии с подпунктом 1) постановления, из которого следует, что для исполнительных документов имущественного (денежного) характера по суммам: до 60 МРП — в размере 25 процентов от суммы взыскания; от 60 до 300 МРП — в размере 20 процентов от суммы взыскания; от 300 до 1 000 МРП — в размере 15 процентов от суммы взыскания; от 1 000 до 5 000 МРП — в размере 10 процентов от суммы взыскания; от 5 000 до 10 000 МРП — в размере 8 процентов от суммы взыскания; от 10 000 до 20 000 МРП — в размере 5 процентов от суммы взыскания; свыше 20 000 — в размере 3 процентов от суммы взыскания.

В силу пункта 1 статьи 10 Закона, решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным исполнителем со дня предъявления исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями.

Следует отметить, что частным судебным исполнителям запрещено удерживать с заработной платы в счет оплаты деятельности частного судебного исполнителя в рамках постановления о взыскании алиментных платежей. Если в ходе исполнения не была произведена оплата деятельности частного судебного исполнителя, не возмещены расходы по исполнению, авансовые взносы, внесенные взыскателем, частный судебный исполнитель выносит и направляет должнику постановление об утверждении сумм оплаты его деятельности и о возмещении расходов, понесенных при совершении исполнительных действий.

Согласно п. 5 ст. 55 Закона, взыскание на имущество должника обращается в том размере и объеме, который необходим для исполнения исполнительного документа с учетом расходов по исполнению и расходов по оплате деятельности частного судебного исполнителя.

При этом, в силу п. 2 ст. 118 Закона, оплата деятельности частного судебного исполнителя производится только в случае полного или частичного исполнения исполнительного документа.

Из этого следует, при взыскании частным судебным исполнителем задолженности в рамках постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные виды доходов требование о взыскании суммы оплаты своей деятельности является нарушением и не служит документом для должника подтверждающим исполнение исполнительного документа. Законный метод взыскания своей деятельности появляется с вынесением постановления об утверждении сумм оплаты его деятельности и о возмещении расходов, понесенных при совершении исполнительных действий.

Весьма оспариваемым вопросом на стадии исполнительного производства остается выставление инкассового распоряжения на расчетные счета должника с учетом оплаты деятельности частного судебного исполнителя.

Так, согласно п. 5 ст. 35 Закона РК «О платежах и платежных системах», исполнительный документ, подтверждающий обоснованность изъятия денег с банковского счета отправителя денег без его согласия, является основанием для предъявления в банк или организацию, осуществляющую отдельные виды банковских операций, только одного инкассового распоряжения судебного исполнителя, если иное не установлено в тексте исполнительного документа.

Указанная сумма платежа и (или) перевода денег, указанная в исполнительном документе (при его наличии), должна совпадать с суммой, указанной в инкассовом распоряжении, за исключением случаев, когда должником самостоятельно произведена частичная оплата долга и в исполнительном документе имеется отметка судебного исполнителя об этом либо когда на основании одного исполнительного листа осуществляется солидарное взыскание долга в пользу нескольких бенефициаров.

Исходя из изложенного, частному судебному исполнителю не дозволено включать суммы оплаты своей деятельности в инкассовое распоряжение. Потому как суммы инкассового распоряжения и исполнительного документа не будут совпадать, а также приведет к нарушению ст. 35 Закона РК «О платежах и платежных системах».

Процедура взыскания оплаты деятельности частного судебного исполнителя допустима после взыскания суммы задолженности из заработной платы и иных видов доходов должника либо исполнения банком инкассового распоряжения на основании отдельного постановления об утверждении сумм оплаты его деятельности.

Если говорить о процедуре взыскания суммы за оплату деятельности частного судебного исполнителя в случае прекращения исполнительного производства, то они порождают разные правовые последствия для должника и взыскателя.

При этом некоторые стороны исполнительного производства прибегают к мерам возврата исполнительного документа без исполнения, которое в свою очередь снимает с должника обязательства по оплате деятельности ЧСИ.

В соответствии с подпунктом 1) пункта 1) статьи 48 Закона, судебный исполнитель обязан вернуть исполнительный лист и обязан снять все меры по обеспечению.

Судебная практика по категории возврата и прекращения исполнительного производства неоднозначная. Позиции судов, например, при направлении исполнительного листа по месту работы, проведения банковских операций и т.д. судебный исполнитель фактически не исполняет судебный акт, а выполняет лишь контролирующие функции, фактически возложив принудительное исполнение на другие органы (банк, место работы и т.д.). А поскольку судебный исполнитель не выполняет никаких активных действий, то положения статьи 118 Закона, регулирующие оплату деятельности частного судебного исполнителя, в этих случаях не применимы.

Некоторые суды полагают, что оплата должна взыскиваться с должника при проведении активных действий (проведение реализации имущества должника на торгах и другие действия), поэтому принимают решения, которыми признают действия частных судебных исполнителей по вынесению постановления об утверждении суммы оплаты незаконными и отказывают в оплате работы частного судебного исполнителя либо снижают сумму оплаты по своему усмотрению с учетом принципа справедливости и разумности.

Помимо этого, законодательно урегулирован вопрос оплаты деятельности частного судебного исполнителя, когда стороны договорились об исполнении, минуя его.

Так, в соответствии с пунктом 3 статьи 120 Закона, исполнение должником исполнительного документа, минуя частного судебного исполнителя, не освобождает его от уплаты фактически понесенных расходов по исполнению и оплаты деятельности частного судебного исполнителя.

Вместе с тем, в силу части 5 статьи 37 Закона предусмотрено, что после возбуждения исполнительного производства любое исполнение обязанностей должника перед взыскателем должно происходить с обязательным извещением судебного исполнителя.

Поэтому, если исполнительный документ находится на исполнении у частного судебного исполнителя, то стороны, которые договорились добровольно исполнить судебный акт, вправе обратиться к частному судебному исполнителю с заявлением о возврате исполнительного документа (подпункт 1 пункта 1 статьи 48 Закона об исполнительном производстве).

В этом случае взыскатель возмещает судебному исполнителю только фактически понесенные расходы по исполнению. Если стороны с таким заявлением не обращались, то в силу пункта 3 статьи 120 Закона об исполнительном производстве они обязаны в случае добровольного исполнения исполнительного документа произвести оплату, поскольку исполнение произошло в результате действий судебного исполнителя выраженных в определенных требованиях к должнику исполнить исполнительный документ.

Исходя из вышеизложенного, оплата деятельности частных судебных исполнителей в целом урегулирован законодательством, но при этом судебные исполнители должны иметь достаточную квалификацию и опыт для решения споров между сторонами исполнительного производства. Вместе с тем, судам при обжаловании постановлений судебного исполнителя необходимо выстроить единообразную судебную практику по рассмотрению споров по оплате деятельности частных судебных исполнителей. В целях повышения эффективности деятельности органов исполнительного производства, полагаем что необходимо внести соответствующие изменения в законодательстве по некоторым неоднозначным пунктам.

Источники:

Закон РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»;
Постановление Правительства Республики Казахстан от 4 мая 2014 года № 437 «Об утверждении размеров оплаты деятельности частного судебного исполнителя»;
Закон РК «О платежах и платежных системах»;
Ответ Министра юстиции РК от 5 октября 2016 года на вопрос от 29 сентября 2016 года № 446362 (dialog.egov.kz) «Оплата деятельности частного судебного исполнителя производится за счет средств, взысканных с должника»;
Письмо Министерства юстиции Республики Казахстан от 29 июня 2017 года № 3Т-Л-848 «По вопросу порядка обращения взыскания на заработную плату работников частными судебными исполнителями и оплаты их деятельности»;
Ответ Министра юстиции РК от 31 мая 2016 года на вопрос от 30 мая 2016 года № 27905 (adilet.kz) «О размерах оплаты деятельности частного судебного исполнителя»;
Обобщение судебной практики рассмотрения дел и материалов по вопросам исполнительного производства Бюллетень Верховного Суда Республики Казахстан от 1 февраля 2017 года № 2/2017;

Ағымдағы жылдың 8-9 маусымында Шығыс Қазақстан облысының заң консультанттары палатасы ШҚО Әділет департаментімен, Жеке сот орындаушыларының өңірлік палатасымен, Адвокаттар алқасымен, Нотариаттық палатамен бірлесіп Риддер қаласында тұрғындарымен кездесу өткізді.

Кездесу барысында әділет органдары қызметінің бағыттары, сот актілерін орындау, заңгерлік көмек көрсету және өзге де құқықтық мәселелер бойынша түсініктемелер берілді.

8-9 июня текущего года Палата юридических консультантов Восточно-Казахстанской области совместно с Департаментом юстиции ВКО, Региональной палатой частных судебных исполнителей, Коллегией адвокатов, Нотариальной палатой провели встречу с населением города Риддер.

В ходе встречи даны разъяснения по направлениям деятельности органов юстиции, исполнения судебных актов, оказанию юридической помощи и иным правовым вопросам.

Түркістан-Қызылорда облысы бойынша өңіраралық заң консультанттары палатасы Аманат партиясымен бірге Қызылорда облысы, Шиелі ауданы Алмалы және Тұран ауылдарында азаматтарға консультациялар өткізді.

Межрегиональная палата юридических консультантов по Туркестан-Кызылординской области совместно с партией Аманат провела консультации для граждан в селах Алмалы и Туран Шиелийского района Кызылординской области.

Шымкент қаласының заң консультанттары палатасы Әл-Фараби ауданы әкімдігінің қызметкерлері үшін Әкімшілік рәсімдік-процестік кодекс нормаларын түсіндіру бойынша Семинар өткізді.

Палата юридических консультантов города Шымкент провела Семинар по разъяснению норм Административно-процедурно процессуального кодекса для сотрудников Аль-Фарабийского районного акимата г. Шымкент.

Шымкент қаласының заң консультанттары палатасы Шымкент қаласындағы Халыққа қызмет көрсету орталықтарында тегін заңгерлік көмек көрсетті.

Палата юридических консультантов города Шымкент оказала бесплатную юридическую помощь в Центрах обслуживания населения г. Шымкент.

Ағымдағы жылдың 20 мамырында Шығыс Қазақстан облысының Әділет департаменті мен Шығыс Қазақстан облысы бойынша Заң консультанттары палатасының, Жеке сот орындаушыларының өңірлік палатасының, Адвокаттар алқасының, Нотариаттық палатаның өкілдерімен «Аманат» партиясының Зайсан аудандық филиалында халықпен көшпелі кездесулер өткізілді.

Кездесу барысында алименттерді ресімдеу, сот актілерін орындау, заңгерлік көмек көрсету және басқа да мәселелер бойынша түсініктемелер берілді.

20 мая текущего года Департаментом юстиции Восточно-Казахстанской совместно с представителями Палаты юридических консультантов Восточно-Казахстанской, Региональной палаты частных судебных исполнителей, Коллегии адвокатов и Нотариальной палаты области проведена встреча в филиале партии «Аманат» Зайсанского района.

В ходе встречи даны разъяснения по вопросам оформления алиментов, исполнения судебных актов, оказания юридической помощи и другие.

Қостанай облысының «Заңгер» заң консультанттары палатасы АМАНАТ мобильді қоғамдық қабылдау партиясымен бірлесіп Қостанай облысының Федоров және Қарабалық аудандарында азаматтарды қабылдау өткізді.

Палата юридических консультантов Костанайской области «Заңгер» совместно с Выездной мобильной общественной приемной партии AMANAT провели прием граждан Федоровского и Карабалыкского районов Костанайской области.

Алматы қаласының заң консультанттары палатасы қалалық Әділет департаментімен бірлесіп Әуезов, Алмалы және Медеу аудандарының ХҚКО-тарында қала тұрғындары үшін тегін консультациялар өткізді.

https://youtu.be/kLdYdpN6Np8

Палата юридических консультантов города Алматы совместно с Департаментом Юстиции города провела бесплатные консультации для населения города в ЦОНах Ауэзовского, Алмалинского и Медеуского районов.

Аманат партиясы Алматы облыстық филиалының мобильді Қоғамдық қабылдауын Еңбекшіқазақ ауданында өтті. Қабылдау барысында “Құқықтық қорғау және заңды қызмет көрсету орталығы” Заң консультанттары палатсының атынан төрағаның орынбасары Ғабит Умирбеков қатысып @jana_qazaqstan_ Реформаларына, Конститутцияда енгізілген өзгерістерге заң тұрғысында түсіндірме жұмысын партия мүшелерімен бірлесе жүргізді.

Мынадай сұрақтарға жауаптар берілді:

1) Зейнетақыны қандай жағдайда қолдануға болатыны туралы;

2) мүгедектікті алу барысында комиссия мүшелеріне шағым түсті;

3) қазақтелеком, алтел, билайн, актив байланысы ұстамайтыны жайлы, алайда көп ауыл тұрғындары едицинца бірлігін үнемі салып отыратыны жайлы мұң мұқтажын айтты.

Конститутциялық соттың атқаратын қызметі жайлы қысқаша түсіндірме берілді.

Конститутциялық сот -конституциялық бақылаудың Жоғарғы сот органы, конституциялық құрылыстың негіздерін, адам мен азаматтың негізгі құқықтары мен бостандықтарын қорғау, Қазақстан Республикасының бүкіл аумағында үстемдігі мен тікелей әрекетін қамтамасыз ету мақсатында құрылады. Конституциялық сот ісін жүргізу арқылы сот билігін дербес және тәуелсіз жүзеге асырады.

Мобильная общественная приемная Алматинского областного филиала партии Аманат прошла в Енбекшиказахском районе. В ходе приема от Палаты юридических консультантов “Центр правовой защиты и оказания юридических услуг” принял участие заместитель председателя Габит Умирбеков, который совместно с членами партии провел юридическую разъяснительную работу по реформам @jana_qazaqstan_, изменениям, внесенным в Конституцию.

Даны ответы на следующие вопросы:

1) в каких случаях можно применять пенсионные накопления;

2) поступила жалоба на членов комиссии в ходе получения инвалидности;

3) проблемы операторов, не поддерживающих связь — Казахтелеком, алтел, билайн, актив несмотря на то, что жители села постоянно пополняют баланс.

Также были даны краткие разъяснения о деятельности Конституционного суда.

Конституционный Суд-Высший судебный орган конституционного контроля, учреждаемый в целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия на всей территории Республики Казахстан. Осуществляет судебную власть самостоятельно и независимо через конституционное судопроизводство.

Референдум өткізу мәселелеріне қатысты тезистер

Мемлекет басшысы бірқатар саяси реформаларды дәйекті түрде жүзеге асыруда (бейбіт жиналыстар туралы заң, сайлау заңнамасы, Адам құқықтары жөніндегі уәкіл туралы заң, сот жүйесі реформасы).

Биылғы жылы Президент өз Жолдауында саяси институттарды жаңартуға байланысты ауқымды саяси реформаларға бастамашылық етті. Бұл реформалар ең алдымен Конституцияға өзгерістер енгізулі қажет етеді, өйткені Конституцияның ең жоғары заңды күші бар және ҚР аумағында тікелей қолданылады.

Осыған байланысты Президенттің өкімімен заңгер – мемлекет қайраткерлері мен ғалымдардан тұратын жұмыс тобы құрылды, олар биылғы жылдың сәуір айында Конституцияға түзетулер жобасын ұсынды.

Конституцияның 91-бабына сәйкес түзетулер жобасын Конституциялық Кеңес қарады, бұл Кеңес б.ж. 4 мамырында оң қорытынды берді.

Конституцияның 91-бабына сәйкес Конституцияға түзетулер қабылдаудың 2 жолы бар: республикалық референдум арқылы, яғни жалпыға бірдей дауыс беру арқылы немесе Парламент арқылы.

Президент Конституцияға түзетулер жобасын референдумға шығару туралы шешім қабылдады, өйткені дәл осы жол демократиялық институттардың дамығандығын айғақтайды. Бұған дейін Қазақстан Конституциясының өзі 1995 жылы республикалық референдумда қабылданған болатын, алайда оған түзетулер Парламент арқылы енгізілді.

Осыған байланысты «Республикалық референдум туралы» Конституциялық Заңға сәйкес 5 мамырда Президент биылғы жылғы 5 маусымда республикалық референдум өткізу туралы Жарлық шығарды.

Референдум өткізу азаматтардың референдумға өз ықтиярымен қатысуы және еркін ерік білдіруі, азаматтардың референдумға жасырын дауыс беру арқылы жалпыға бірдей, тең және төте қатысу құқығы және жариялылық сияқты принциптердің негізінде өткізіледі.

Референдумға он сегіз жасқа толған іс-әрекетке қабілетті кез келген азаматтың қатысуына құқығы бар (іс-әрекетке қабілетсіз азаматтардың және бас бостандығынан айыру орындарында отырған адамдардың қатысуға құқығы жоқ).

Референдумға дайындық пен оны өткізуді референдум комиссияларының функциясын орындаушы Орталық сайлау комиссиясы мен тиісті аумақтық және учаскелік сайлау комиссиялары жүзеге асырады. Қазір Орталық сайлау комиссиясы референдумға қатысуға құқығы бар адамдардың тізімін жасақтауда.

Егер референдумға қатысу құқығы бар азаматтардың жартысынан көбі дауыс беруге қатысқан болса, референдум өткізілген деп саналады («Республикалық референдум туралы» Конституциялық Заңның 31-бабының 2-тармағы).

Референдумға 1 сұрақ – Конституцияға түзетулер қабылдау шығарылады. Егер 11 өңірдегі халықтың көпшілігі «жақтап» дауыс берсе, онда түзетулер қабылданды деп саналады. Егер бұл көрсеткішке қол жеткізілмесе, онда түзетулер қабылданбаған болып саналады. Неліктен 11 аймақ. «Республикалық референдум туралы» заң бойынша Конституцияға түзетулер, егер оған 2/3 өңірдегі (республикалық маңызы бар қаладағы, астанадағы, облыстардағы) халықтың көпшілігі дауыс берсе, қабылданды деп есептеледі. Қазір Қазақстанда 17 өңір бар екенін ескерсек (3 облыс — Абай, Ұлытау, Жетісу облыстарын құру туралы Жарлық биылғы 8 маусымнан бастап қолданысқа енгізіледі), онда осы 17 өңірдің 2/3-і 11 өңірді құрайды.

Осыған байланысты Конституцияға түзетулерді қабылдау толығымен халықтың еркіне байланысты болмақ.

Республикалық референдум өткізу тәртібі

Биылғы жылдың 6 мамырында Орталық референдум комиссиясы Конституцияға өзгерістер енгізу бойынша республикалық референдум өткізу жөніндегі іс-шаралар жоспарын бекітті.

Жалпы, референдум өткізу тәртібі сайлау тәртібіне ұқсас және мынадай.

Аумақтық және учаскелік референдум комиссияларының құрамдары, комиссиялардың орналасқан жері мен жұмыс уақыты туралы мәліметтер БАҚ-та 15 мамырдан кешіктірілмей жариялануға тиіс.

Үгіт-насихат 6 мамырдан басталып, 4 маусым күнгі сағат 00:00-де аяқталады.

20 мамырдан бастап азаматтар өздерінің аты-жөндерін референдумға қатысуға құқығы бар азаматтар тізімінде, азаматтардың тұрғылықты жері бойынша құрылған учаскелерде тексере алады.

Учаскелік референдум комиссиясы дауыс беру уақыты мен орны туралы азаматтарды дауыс беру күніне дейін 10 күннен кешіктірмей (25 мамырға дейін қоса алғанда) хабардар етуі тиіс.

Референдумда дауыс беру процесі дауыс беру күні жергілікті уақыт бойынша таңғы сағат 7-ден кешкі 20-ға дейін жоспарланады.

Дауыс беру тіркелген азаматтарға берілетін бюллетеньдер бойынша өткізіледі. Дауыс беру жасырын, дауыс беру кабинасында болады. Дауыс беру үшін бір сұрақ ұсынылады – «Қазақстан Республикасының Конституциясына өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасы Заңының жобасында баяндалған Қазақстан Республикасының Конституциясына енгізілетін өзгерістер мен толықтыруларды қабылдайсыз ба?». Жауап нұсқалары – «Жақтаймын» немесе «Қарсымын».

Бұл ретте, «Республикалық референдум туралы» Конституциялық Заңның 29-бабына сәйкес азамат дауыс беру кезінде өзі дауыс беретін жауап нұсқасының оң жағындағы бос шаршыға кез келген белгі қоятынын атап өткен жөн.

Сонымен бірге барлық ұсынылған жауаптар белгіленген бюллетеньдер жарамды деп танылады. Алайда мұндай бюллетеньдер дауыс беру кезінде ескерілмейді.

Дауыстарды санауға және дауыс беру нәтижелерін анықтауға екі күн көзделген.

Референдумның қорытындылары дауыс берілгеннен кейін жеті күн ішінде жариялануы тиіс.

Конституцияға енгізілетін өзгерістер жобасына қатысты тезистер

Енді түзетулердің өзі туралы. Конституцияға енгізілетін түзетулер жобасында түзетулердің мынадай 12 блогы көзделген.

Бірінші. Жер және оның қойнауын, су көздерін, өсімдіктер мен жануарлар дүниесін, басқа да табиғи ресурстарды халық меншігінде болады деп жариялау.

Халық атынан меншік құқығын мемлекет жүзеге асырады. Бұл осы ресурстар кімге тиесілі деген сұраққа түбегейлі нүкте қоймақ. Мемлекеттік институттар халық атынан тек қана осы ресурстарды басқармақшы.

Бұл жайт ешбір жағдайда жердің жеке меншік режиміне әсер етпейтінін ескеру қажет, яғни жеке меншіктегі жер одан әрі жеке меншікте бола береді.

Сондай-ақ, Конституцияда ұқсас режим, идея билікке қатысты бөлігінде бар екенін атап өткен жөн. Конституция бойынша билік халыққа тиесілі. Алайда халық өз билігін мемлекеттік институттар арқылы жүзеге асырады.

Екінші. Өлім жазасының күшін жою. Қазақстан Республикасында өлім жазасының күшін жою мәселесі біртіндеп шешілді.

2003 жылдан бастап мемлекеттің қылмыстық саясатын одан әрі ізгілендіру мақсатында Қазақстан Республикасы Президентінің Жарлығымен өлім жазасын орындауға мораторий енгізілді.

Одан әрі 2021 жылғы қаңтарда Қазақстан өлім жазасын алып тастауға бағытталған Азаматтық және саяси құқықтар туралы халықаралық пактіге екінші Факультативтік хаттаманы ратификациялады.

ҚР Қылмыстық кодексінде өлім жазасын жазалау шарасы ретінде қолдануға мүмкіндік беретін 17 құрам бар.

2021 жылдың желтоқсанында өлім жазасын алып тастау туралы Заң қабылданды. Өлім жазасын жаза түрі ретінде пайдалануға мүмкіндік беретін барлық ережелер Қазақстан Республикасының қылмыстық заңдарынан алынып тасталды. Бұдан басқа, Қазақстан Республикасының соғыс уақытында өлім жазасын қолдану мүмкіндігі туралы ескерту алынып тасталды.

Енді бұл мәселе Конституцияда түбегейлі шешілуде.

Бұл қадам Қазақстан Республикасының демократиялық құндылықтар мен құқық үстемдігі идеяларына бейіл екенін айғақтайды.

Бұған қоса, бірқатар дамыған елдерде өлім жазасын қолдануға тыйым салу Конституция деңгейінде де белгіленгенін атап өткен жөн, мысалы, Еуропа елдерінде бұл Франция, Нидерланды және т.б.

Үшінші. Соттардың әкімшілік құқық бұзушылық туралы шешімдері бойынша мәжбүрлі еңбекті қолдану мүмкіндігі. Бүгіндері, өздеріңіз білесіздер, мәжбүрлі еңбек, яғни қоғамдық жұмыстар қылмыстық құқық бұзушылықтар жасағаны үшін жаза ретінде қолданылады.

Алайда, әлемдік тәжірибе көрсеткендей, ұсақ әкімшілік құқық бұзушылықтар да қоғамдық жұмыстармен жазалануы мүмкін. Сіз, тіпті, шетелде адамдар қандай да бір бұзақылық жасағаны үшін қоғамдық жұмыстарды қалай атқарғанын байқаған да боларсыз.

Дәл осындай модельді бізде де қолдануға болады. Осылайша, мысалы, жалпы пайдалану орындарын ластағаны үшін адамды қоғамдық жұмыстарға тартуға болады.

Бұл 5 АЕК айыппұлға қарағанда қоғам үшін де, адам үшін де тиімді болуы мүмкін. Әсіресе, жүктеме ақыр соңында отбасылық бюджетке түспеуі үшін ақы төлеуге қабілетсіз бұзушыларға қатысты тиімді болуы мүмкін. Бұл, шын мәнінде, қоғамның жетілуін және өзгеруге дайын екендігін көрсетеді. Егер тиісті түзету қолдау тапса, мұндай жазалау шарасын енгізу орынды болатын ӘҚБтК санкцияларын қайта қарау бойынша ұсыныстар жинау жөніндегі жұмыс басталады.

Төртінші. Президенттің лауазымына байланысты шектеулер.

1) Президенттің жақын туыстары үшін квазимемлекеттік секторда саяси лауазымдар мен басшылық лауазымдарды атқаруына шектеулер белгілеу ұсынылды.

Қазақстан Республикасының Конституциясына сәйкес Президент адам мен азаматтың құқықтары мен бостандықтарының кепілі болып табылады.

Осыған байланысты, мемлекеттегі ықпалды лауазымдарға орналасу үшін туыстық байланыстарды пайдалану мүмкіндігін болдырмау мақсатында Мемлекет басшысының жақын туыстарының мемлекеттік және квазимемлекеттік құрылымдарда басшы лауазымдарға орналасуына конституциялық деңгейде тыйым салу жөнінде ұсыныс айтылды.

Заңнамаға сәйкес біздің жақын туыстарымызға кім жатқызылғаны және Президенттің жақын туыстары қандай лауазымдарды атқара алмайтыны туралы мәселеге толығырақ тоқталғым келеді.

Мәселен, заңнамада («Неке (ерлі-зайыптылық) және отбасы туралы» Кодекс) жақын туыстарына ата-аналар, балалар, асырап алушылар, асырап алынғандар, ата-анасы бір және ата-анасы бөлек аға-інілері мен апа-сіңлілері, атасы, әжесі, немерелері жатады.

Сонымен қатар, сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы заңнама да жекжаттар, яғни ерлі-зайыптылардың жақын туыстары үшін шектеулер белгілейді.

Өз кезегінде, Президент Жарлығымен Мемлекеттік саяси және әкімшілік қызметшілер лауазымдарының тізілімі айқындалды, оларға мемлекеттік органдардың басшылары, Президент Әкімшілігінің, Премьер-Министр Кеңсесінің басшылары, олардың орынбасарлары, әкімдер, сондай-ақ Төтенше және өкілетті елшілер және басқалар жатқызылды.

Бізде квазимемлекеттік секторға мемлекет қатысатын ұйымдар жатады, мысалы, мемлекеттік кәсіпорындар, ұлттық басқарушы холдингтер, ұлттық компаниялар және т.б.

Осылайша, заңнамалық деңгейде тиісті тыйымдар белгіленген жағдайда, мысалы, Президенттің ағасы, әпкесі, балалары «Самұрық-Қазына» немесе «Бәйтерек» сияқты ұлттық компанияларда басшылық лауазымға орналаса алмайды, облыс әкімі бола алмайды немесе мемлекеттік органда саяси лауазымдарды атқара алмайды.

Жоғарыда баяндалғанды ескере отырып, мемлекеттік секторда қандай да бір басшылық лауазымдарды атқару мүмкіндігі мынадай екі факторға байланысты болады деп болжанады: заңдарда айқындалған тығыз байланысты қатынастардың болуы және лауазымның Конституцияда белгіленген санаттарға жатқызылуы. Әрине, тыйым салу осы екі шарт толық сәйкес келген кезде мүмкін болады.

Сонымен қатар, бұл тыйым Президенттің өкілеттіктерін орындау кезеңінде ғана күшінде болатынын ескеру қажет.

2) Президент үшін өз өкілеттіктерін жүзеге асыру кезеңінде саяси партияда болуын шектеу.

Бүл проблеманы талдау кезінде Қазақстан Республикасының Конституциясында, сондай-ақ «Саяси партиялар туралы» және «Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметі туралы» заңдарда бұл мәселелердің реттелмегенін негізге алу қажет. Қазіргі олқылық мемлекеттік қызмет пен қоғамдық бірлестіктердегі лауазымдарды бірге алып жүруге, саяси партиялар филиалдарының басшылары болуға және т.б. мүмкіндік береді.

Сонымен бірге, лауазымды адамдардың аталған санаттарының саяси партиялар құрамында мүше болуы партиялық құрылымдардың мемлекеттік аппаратпен сыбайласуына әкеп соғады, тиімді партиялық жүйенің қалыптасуына кедергі келтіреді.

Іс жүзінде белгілі бір партиялық көзқарастар мен міндеттерге бағынатын партиялық бюрократия қалыптасып кетеді. Әкімшілік ресурс әсіресе сайлау кезінде айқын көрінеді. Сонымен қатар, Мемлекет басшысының қызметін бір саяси партияны қолдаудан бүкіл саяси жүйені қолдауға қайта бағдарлауға, көппартиялықты дамытуды ынталандыруға және барлық саяси партиялардың теңдігін қамтамасыз етуге көшу ұсынылады.

Тұтастай алғанда, Қазақстан Республикасы Президентінің және Президент Жолдауында көрсетілген өзге де адамдардың саяси партияға мүшелігін тоқтата тұру туралы ұсыныс, әсіресе партиялық жүйенің қалыптасуы және жұмыс істеп тұрған саяси партиялардың әлсіздігі жағдайында ұйымдық тұрғысынан та, жеке тұрғыдан да орынды және қажет деп ойлаймыз, бұл елдегі саяси бәсекелестіктің дамуын қамтамасыз етеді. Қазақстан Республикасының Президенті — мемлекеттің жоғары лауазымды тұлғасы. Ол адам мен азаматтың құқықтары мен бостандықтарының төрешісі мен кепілі. Өзінің ерекше конституциялық мәртебесі мен өкілеттігіне байланысты ол елдің егемендігін, тәуелсіздігін және аумақтың мемлекеттік тұтастығын қорғау жөнінде шаралар қолданады, мемлекеттік билік органдарының үйлесімді жұмыс істеуі мен өзара іс-қимылын қамтамасыз етеді, мемлекеттің ішкі және сыртқы саясатының негізгі бағыттарын айқындайды. Бұл ереже Мемлекет басшысын өзін қандай да бір саяси партиямен байланыстырмай, бүкіл көпұлтты қазақстандық қоғамның мүддесі үшін әрекет етуге міндеттейді.

Қазақстан Республикасы Президентінің саяси партияға мүшелігін президенттік өкілеттігін орындау мерзіміне тоқтату міндетін енгізу туралы, сондай-ақ Қазақстан Республикасы Орталық сайлау комиссиясының, Республикалық бюджеттің атқарылуын бақылау жөніндегі есеп комитетінің, Қазақстан Республикасы Конституциялық сотының төрағалары мен мүшелерінің партиядан міндетті түрде шығуы туралы ұсыныс саяси партиялардың заң алдында теңдігін қамтамасыз етеді.

Бұл норма саяси бәсекелестікті арттырады, барлық партиялардың дамуы үшін тең жағдайды қамтамасыз етеді, жаңа саяси партиялар мен қозғалыстардың пайда болуына ықпал етеді, еліміздің саяси климатына оң әсер етеді.

3) Мемлекет басшысы өз Жолдауында Президенттің артық өкілеттіктерін алып тастау және әкімдер мен мәслихаттарға жергілікті жерлерде шешім қабылдау кезінде көбірек дербестік беру арқылы «қолмен басқару» практикасынан кету қажеттігін айтты.

Атап айтқанда, Президенттің өңірлер әкімдерінің актілерінің күшін жою және тоқтата тұру, сондай-ақ аудандардың, облыстық және аудандық маңызы бар қалалардың, ауылдық округтердің әкімдерін қызметінен босату құқығын алып тастау ұсынылды.

Бұл реформа жергілікті өкілді және атқарушы органдарды (әкімдіктер мен мәслихаттар) күшейтуге, тұтастай алғанда, саяси жаңғыртуға жағдай туғызуға тиіс, бұл да «суперпрезиденттік басқару моделінен» бас тартқандығын айғақтайды.

Бесінші. Парламенттің қалыптасу моделін және тұтастай алғанда сайлау жүйесін өзгерту.

Президент тағайындайтын Парламент Сенатының депутаттары бойынша өзгерістер енгізу ұсынылады, олардың саны қысқартылатын болады.

Мәселен, қазір Парламенттің жоғарғы палатасы Сенатты мәслихаттар сайлаған депутаттар (әр өңірден 2-ден) және Президенттен 15 депутат (34 өңір + Президент тағайындайтын 15 = барлығы 49 Сенат депутаты) құрайды.

Ал Конституцияға енгізілетін өзгерістер жобасында Президент тағайындайтын депутаттар квотасын 15-тен 10 депутатқа дейін қысқарту ұсынылады, олардың 5-ін Қазақстан халқы ассамблеясы ұсынады (Президенттің Жарлығымен 3 жаңа облыс құрылғанын ескере отырып, енді 20 өңірден 2 кандидат, яғни 40+10 Президент тағайындайтын, олардың 5-ін ҚХА ұсынымы бойынша= барлығы 50 Сенат депутаты).

Соның салдарынан, Мемлекет басшысының өкілді органның жоғарғы палатасын құруға қатысуы айтарлықтай төмендейді.

Мәжіліс қазір пропорционалды жүйе бойынша, яғни тек саяси партиялар арқылы ғана сайланады.

Конституцияға сәйкес, Мәжіліс қазір 107 депутаттан тұрады, оның ішінде 9-ы ҚХА-дан.

ҚХА-ның квотасы – 9 депутаттық мандатты алып тастау ұсынылады, яғни Мәжілісте 98 депутат қалдырылмақ. Бұл 98 депутат аралас жүйе бойынша: пропорционалды және бір мандатты өкілдік жүйесі бойынша, 100% аудан деңгейінде, 50% облыс деңгейінде және шамамен 30% Мәжіліс деңгейінде сайланатын болады.

Бұл депутаттардың бір бөлігі партиялық тізімдер арқылы, бір бөлігі кандидатты халықтың тікелей сайлауы арқылы сайланатынын білдіреді.

Барлық деңгейлерде қолданылатын императивтік мандаттың енгізілуіне ерекше назар аударған жөн. Ол не? Бұл, егер депутат қоғамның сұранысын қанағаттандырмаса, сайланған депутатты (бір мандатты округ бойынша) шақырып алу мүмкіндігі.

Іс жүзінде бұл сайланатын депутаттардың жауапкершілігін арттыру тетігі және өздері мәлімдеген сайлау алдындағы бағдарламаларын іске асыруына ынталандыру.

Бұл ретте, мұндай модель кезінде депутаттың өкілеттігін тоқтату да аралас: кандидатты партиялық тізімнен шығару, саяси партияны тарату немесе депутатты сайлаушылардың кері шақырып алуы.

Ел Конституциясына осы өзгеріс мақұлданған жағдайда, депутатты сайлаушылардың кері шақырып алу тетігі заң жобалау жұмысы шеңберінде қосымша пысықталатын болады. Депутатты кері шақырып алудың ықтимал нұсқаларының бірі – тиісті бастамашыл топ құру, азаматтардың қолдарын жинау және т.б. көзделеді.

P.S. Конституцияның 99-бабына ұсынылып отырған түзетулерге сәйкес бұл механизм сегізінші сайланған Парламент Мәжілісі депутаттарын сайлаудан бастап қолданысқа енгізілетін болады.

Алтыншы. Заңдарды қабылдау параметрлерін өзгерту. Қазір заңдар заң жобаларын алдымен Мәжілісте, содан кейін Сенатта сатылап қарау арқылы қабылданады. Енді заңдарды Мәжілістің қабылдауы, ал Сенатқа қабылданған заңдарды мақұлдау немесе мақұлдамау құқығын беру ұсынылады.

Осыған байланысты Парламенттің төменгі палатасын күшейту мақсатында Мәжіліске заңдар қабылдау құқығын, сондай-ақ Сенаттың қарсылықтарын не ұсыныстарын еңсеру құқығын беру ұсынылады. Сенат Мәжіліс қабылдап қойған заңдарды тек мақұлдайды немесе мақұлдамайды.

Бұл ретте, конституциялық заңдардың жобаларын Палаталар бірлескен отырыстарда қарайтын болады, бұл конституциялық заңдардың Қазақстан Республикасының Конституциясында тікелей белгіленген мәселелер жөніндегі заңдар болатындығына байланысты.

Осылайша, Парламенттің төменгі палатасының ықпалы күшейіп, саяси жүйеде тепе-теңдік өзгереді.

Ұсынылып отырған модель заңдарды қабылдау тәртібін едәуір жеңілдетеді және депутаттарды сайлаудың жоғарыда аталған аралас моделін ескере отырып, заңдарды қабылдау кезінде көзқарастар мен идеялар бәсекелестігінің өсуіне әкеледі.

P.S. Конституцияға ұсынылатын түзетулердің 2-бабына сәйкес бұл механизм 2023 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгізілетін болады.

Үкіметтің уақытша актілеріне қатысты

Мемлекет басшысы 2020 жылғы 1 қыркүйектегі Жолдауында атқарушы билік қызметінің шамадан тыс заңнамалық реттелуі мемлекеттік аппараттың баяу жұмыс істеуіне себеп болғанын және Парламентке «жүк артқанын» атап өтті. Президент тез өзгеретін мына әлемде шешім қабылдау жылдамдығының төмен болуы ұлттық қауіпсіздікке қауіп төндіретініне назар аударды. Осыған байланысты құқықтық регламенттеу деңгейлері арасындағы теңгерімді қамтамасыз ету міндеті қойылды.

Анықтама үшін: Дамыған шет мемлекеттердің коронавирустық инфекциямен күресу тәжірибесін талдау нәтижелері бойынша мемлекеттер заң шығаруға өкілеттік беру институтының арқасында жедел шаралар қабылдауға қабілетті болды. Осылайша, 2020 жылғы 25 наурызда Ұлыбританияда Үкіметтің коронавирустық пандемия кезіндегі төтенше өкілеттіктері туралы заң қабылданды (Coronavirus Act 2020), бұл үкіметке әртүрлі салалардағы (денсаулық сақтау, әлеуметтік қорғау, білім беру, құқық қорғау қызметі және т.б.) азаматтар мен ұйымдардың заңды тұлғасын шектейтін нормативтік-құқықтық актілерді қабылдауды қоса алғанда, дискрециялық өкілеттіктер берді. 23 жылдың 2020 наурызында Францияда COVID-19 індетімен күресу үшін төтенше жағдай туралы заң қабылданды (Loi d ‘urgence pour faire face à l’ épidémie de covid-19). Бұл заң сонымен қатар Үкіметке адамдардың қозғалысын шектеу, тауарларды реквизициялау, карантинді бұзғаны үшін жауапкершілікті белгілеу және т.б. мүмкіндігіне байланысты ауқымды өкілеттіктер берді. Заң шығаруға өкілеттік беру деп Парламенттің атқарушы билік органына (әдетте Үкіметке) кейбір заңнамалық өкілеттіктерді уақытша табыстауы (беруі) түсініледі. Заң шығаруға өкілеттік беруді қолдану рәсімдерді қатаң сақтауды, атап айтқанда: берілген өкілеттіктерді пайдаланудың мақсатын, мерзімін, шектерін, осы өкілеттіктерді жүзеге асыру мүмкін болатын мәселелер шеңберін, ал кейде өкілдік берген адамның актілерін бақылау рәсімін көрсете отырып, Парламенттің құзыретіне кіретін функцияларды жүзеге асыруға белгілі бір атқарушы билік органдарын міндеттейтін заңды Парламенттің міндетті түрде шығаруын көздейді. Заң шығаруға өкілеттік беру институты алғаш рет XVII ғасырда Англияда қолданылғанын атап өту маңызды. Бастапқыда заң шығаруға өкілеттік беру негізінен форс-мажор жағдайында: әлеуметтік және басқа да көтерілістерде, сондай-ақ төтенше жағдайларда қолданылатын ерекше шара ретінде әрекет етті. Үкіметтің кейін мемлекеттің функцияларын орындаудағы өсіп келе жатқан рөлі бірқатар елдерде, мысалы, АҚШ, Германия, Жапония, Ұлыбритания, Швеция, Мексика, Франция, Португалия, Испания, Италия елдерінде заң шығаруға өкілеттік берудің таралуына әкелді. Сонымен бірге, заң шығаруға өкілеттік беру тікелей Үкіметке ғана емес, сонымен бірге оған бағынысты кейбір органдарға – министрлерге, федерация субъектілерінің үкіметтеріне және т.б. жүзеге асырылды. Заң шығаруға өкілеттік беру институтын қолданудың конституциялық (заңнамалық) түрде айқындалған негіздері бар. Әдетте, бұл институт қолданылатын елдерде ол ұлттық конституцияларда немесе арнайы заңнамалық актілерде (мысалы, Дания, Исландия, Финляндия, Румыния, Испания, Италия және т.б.) белгіленген. Кодталған конституциясы жоқ жалпы құқық елдерінде заң шығаруға өкілеттік беру қалыптасқан конституциялық практика негізінде қолданылады.

Қазақстан Республикасында коронавирус пандемиясы кезінде Президент Конституцияның 44-бабының 16) тармақшасына сәйкес қабылдаған 2020 жылғы 16 наурыздағы № 286 Жарлығымен Үкіметке актілерді қабылдау және мемлекеттік органдарға, оның ішінде жергілікті атқарушы органдарға тапсырмалар беру бойынша айрықша өкілеттіктер берілгенін атап өткен жөн. Бұл шешім Үкіметке коронавирустық пандемиядан туындаған дағдарыстық жағдайларға жедел ден қоюға мүмкіндік берді.

Осылайша, мемлекеттік органдардың дағдарыстық жағдайларға жедел ден қою мақсатында заңнамалық актілерде Үкіметтің дағдарыс кезінде уақытша нормативтік құқықтық актілерді қабылдау жөніндегі құзыретін көздеу ұсынылады.

Бұл норма халықтың өмірі мен денсаулығына, конституциялық құрылысқа, қоғамдық тәртіпті қорғауға, елдің экономикалық қауіпсіздігіне қатер төндіретін жағдайлар сияқты ахуалдармен қатаң шектелетінін атап өткен жөн. Яғни, уақытша актілер қабылдаудың дәлелді қажеттілігінсіз Үкіметтің құқығы болмайды.

Бұл механизм бұрын ерекше сипатқа ие және оны тек кейінге қалдыруға болмайтын жағдайларда ғана қолдануға болады:

Жетінші. Кейбір лауазымды адамдардың (КС, ОСК, ЕК) лауазымда болуына байланысты шектеулер.

Конституциялық Соттың, Жоғарғы Соттың және өзге де соттардың төрағалары мен судьяларына, Орталық сайлау комиссиясының, Жоғары аудиторлық палатаның Төрағасы мен мүшелеріне саяси партияда, кәсіподақтарда болуына және қандай да бір партияны қолдауынаа тыйым салу ұсынылады.

Орталық сайлау комиссиясы мен Есеп комитеті мүшелерінің қызметі партиядан тыс сипатта болуы тиіс екені шүбәсіз, олардың мақсаттары тек қана мемлекеттің тұтас мүддесіне мойынсұнуы керек.

Бұдан басқа, Конституциялық Кеңес мүшелеріне қатысты «Қазақстан Республикасының Конституциялық Кеңесі туралы» Конституциялық Заңда бекітілген жанама шектеулер қолданылатынын атап өту қажет, онда «Конституциялық Кеңестің мәртебесі» деген 1-бапта «Конституциялық Кеңес мемлекеттік орган ретінде өз өкілеттіктерін жүзеге асыру кезінде дербес және мемлекеттік органдарға, ұйымдарға, лауазымды адамдар мен азаматтарға тәуелсіз, Республика Конституциясына ғана бағынады әрі саяси және өзге де себептерді негізге ала алмайды» деп атап көрсетілген. Бұл норма, шын мәнісінде, Конституциялық Кеңес мүшелерін қорытынды шешімдер қабылдау кезінде бейтарап болуға міндеттейді, алайда заңда саяси партиялардың құрамында мүшелікке ие болуға тікелей тыйым салынбаған.

Осыған байланысты жоғарыда аталған лауазымды адамдар үшін саяси партияларға мүше болуға шектеу қоюды заңнамалық деңгейде бекіту олардың партияішілік процестерге әсер ету ықтималдығын жояды, мемлекеттік билік органдары мен олардың лауазымды адамдарының саяси партиялардың қызметіне қандай да бір араласуына жол бермейді, сол сияқты саяси партиялардың мемлекеттік билік органдарының қызметіне араласуын болдырмайды.

Сондай-ақ, Мемлекет басшысының бастамаларында әкімдер мен олардың орынбасарларына партия филиалдарында қызмет атқаруға заңмен тыйым салу қажеттігі атап өтілді. Ұсынылып отырған реформалар атқарушы және заң шығарушы билікте монополиясы болған бір саяси партияның ұзақ уақыт үстемдік етуін жатқызуға болатын тетіктерді жоюға бағытталған. Сондықтан әкімдерге саяси партияларда лауазымдар атқаруға тыйым салу ұсынылды, бұл саяси алаңды монополиясыздандыруды қамтамасыз етеді.

Сегізінші. Тұңғыш Президент мәртебесіне байланысты барлық нормаларды алып тастау.

Жұмыс тобы Конституцияға:

1) Тұңғыш Президентке 2 реттен артық сайлану мүмкіндігіне;

2) оның қызметін «Қазақстан Республикасының Тұңғыш Президенті туралы» бөлек Конституциялық заңмен (осы заң күшін жоюы мүмкін болатын) реттеуге;

3) мемлекеттің Тұңғыш Президент негізін қалаған қызметінің түбегейлі принциптерінің және оның мәртебесінің өзгермейтіндігіне байланысты үш норманы алып тастау бөлігінде түзетулер енгізуді ұсынды. Экс-президенттердің Конституциялық Кеңесте болу құқығын алып тастауды да жеке-дара атап өткен жөн.

Өкінішке орай, БАҚ-тың қызығушылығынан (көру аясынан) тыс қалған — олардың қоғам үшін маңызы зор бірқатар түзетулерді түсіндіруге нақтырақ тоқталғымыз келеді.

Тоғызыншы. Конституциялық Сот құру. Конституциялық Кеңес, өздеріңіз білесіздер, қазіргі түрінде Президенттің, Премьер-Министрдің, Парламент депутаттарының және соттардың өтініштерін ғана қарайды.

Адам құқықтары жөніндегі уәкілге, Бас прокурорға және ең бастысы азаматтарға жүгіну құқығын беру ұсынылады.

Бұл кез келген нормативтік құқықтық акті Конституцияға сәйкестігі тұрғысынан қаралуы мүмкін дегенді білдіреді – әңгіме министрліктердің қандай да бір қағидалар мен тәртіпті бекітетін бұйрықтары, әкімнің нормативтік актілері және тіпті Үкімет қаулыларына дейінгі мәселелер туралы болып отыр.

Қазір олардың НҚА-ны даулау жалпы юрисдикция соттарында азаматтық процесс ережелері бойынша жүзеге асырылады.

Конституциялық Сот — мемлекеттің конституциялық негіздері мен адамның конституциялық құқықтарын қорғауға арналған әлемдік модель. КС актіні, оның ішінде сот шешімі шығарылған заңды қайта қарауға құқылы болады. P.S. Конституцияға ұсынылған түзетулердің 2-бабына сәйкес аталған механизм 2023 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгізілетін болады.

Оныншы. Құқық қорғаушы институттарды күшейту. Конституциялық Сот құрудан бөлек, Конституцияға енгізілетін түзетулер жобасына сәйкес Адам құқықтары жөніндегі уәкіл мәртебесін адам құқықтарын іске асырудың кепілі ретінде Конституцияға бекіту, сондай-ақ олардың құқықтық мәртебесі мен кепілдіктерін Конституциялық заң деңгейінде реттеу есебінен прокуратура органдарының мәртебесін арттыру ұсынылды.

Бұл қадам Қазақстанның басты мақсаты азаматтардың құқықтарын қорғау болып табылатын құқық қорғаушы институттарды күшейту бағытында жүріп жатқанын білдіреді. Бұл заңдылықтың сақталуын анағұрлым тиімді қамтамасыз етуге, азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын, бизнестің, қоғам мен мемлекеттің мүдделерін қорғауға және қалпына келтіруге мүмкіндік береді.

Он бірінші. Мәжіліс алдында жылына екі рет республикалық бюджеттің атқарылуы туралы есеп беретін Жоғары аудиторлық палата құру ұсынылды, соның есебінен республикалық бюджет қаражатының жұмсалуына және мемлекеттік бағдарламалардың іске асырылуына парламенттік бақылау күшейтіледі.

Бұл новелла төменгі палатаның бюджет процесіне және тұтастай алғанда биліктің атқарушы тармағына ықпалын күшейтуге және ең бастысы, жүргізіліп жатқан реформаларды тиімді іске асыруға, мемлекеттің экономикалық дамуын жақсартуға, халықтың өмір сүру деңгейін арттыруға ықпал ететін болады.

P.S. Конституцияға ұсынылған түзетулердің 2-бабына сәйкес Жоғары аудиторлық палатаның құрамы қалыптастырылғанға дейін Республикалық бюджеттің атқарылуын бақылау жөніндегі есеп комитеті Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген функциялар мен өкілеттіктерді жүзеге асыруды жалғастыра береді.

Он екінші. Облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың және астананың әкімдерін тағайындау тәртібін өзгерту.

Қазір облыс әкімдерін Президент тағайындайды.

Президенттің 2021 жылғы Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасында жергілікті өзін-өзі басқаруды дамытудың 2025 жылға дейінгі тұжырымдамасына сәйкес жергілікті деңгейде әкімдерді сайлау институты кезең-кезеңімен енгізілетінін атап өткен жөн.

Осылайша, өткен жылы ауылдар мен кенттер әкімдерін сайлау өткізілді, 2025 жылдан бастап аудандар мен облыстық маңызы бар қалалар әкімдерін сайлау өткізілетін болады.

Айта кету керек, Президент бұл бағытта да өңірлік саясатқа ықпал етуді азайту бағытында жұмыс жасауда.

Мәселен, Конституцияға енгізілетін түзетулер пакетіне сәйкес Президент мәслихаттың қарауына бірнеше кандидатура (кемінде екі, тіпті одан да көп) ұсынатын болады және мәслихат ұсынылған кандидатуралардың ішінен әкімді таңдайтын болады. Мәслихат келіспеуі де мүмкін.

Іс жүзінде, бұл жерде де Президенттің қазіргі өкілеттіктерін қысқарту, сондай-ақ өңірлер басшыларын жанама сайлау арқылы мәслихаттың ықпалын күшейту туралы сөз болып отыр.

Бұл кезеңде мұндай тәсіл мемлекеттік басқаруды құру тұрғысынан анағұрлым демократиялы түрде оңтайлы болып көрінеді.

Сөйтіп, жоғарыда аталған реформаларды қабылдау туралы шешім енді халықтың еркіне байланысты. Ел халқы бұл түзетулерді жақтап дауыс бере алады немесе қарсы дауыс бере алады. Егер «ЖАҚТАЙМЫН» деп дауыс берсе, онда ұсынылған өзгерістер моделі іске қосылады. Егер халық «ҚАРСЫМЫН» дауыс берсе, онда түзетулер қабылданбайды және қолданыстағы модель сақталады. Таңдау ел азаматтарында.

Мемлекет басшысы Қ. Тоқаев азаматтарды мобильді қабылдау, шалғай ауылдардың тұрғындарымен кездесулер өткізу туралы берген тапсырмасына сәйкес Түркістан-Қызылорда облысы бойынша өңіраралық заң консультанттары палатасы Аманат партиясымен бірге Түркістан облысы, Шолаққорған ауданында азаматтарға консультациялар өткізді.

В соответствии с поручением Главы государства К. Токаева о проведении мобильного приема граждан, встреч с жителями отдаленных сел Межрегиональная палата юридических консультантов по Туркестан-Кызылординской области совместно с партией Аманат провела консультации граждан в Шолаккорганском районе Туркестанской области.

Түркістан-Қызылорда облысы бойынша өңіраралық заң консультанттары палатасы Аманат партиясымен бірге Қызылорда облысы Қазалы ауданы Бозыкөл мен Қожабақы ауылдарында азаматтарға консультациялар өткізді.

Межрегиональная палата юридических консультантов по Туркестан-Кызылординской области совместно с партией Аманат провела консультации для граждан в селах Бозыколь и Кожабакы Казалинского района Кызылординской области.

Павлодар облысының заң консультанттары Палатасы Балалар үйіне сапар ұйымдастырды. Сапар барысында балаларға арналған қызықты жарыстар өткізіліп, мерекелік тағамдар дайындалды.

Визит Палаты юридических консультантов Павлодарской области в Детский дом

Палата юридических консультантов Павлодарской области организовала визит в Детский дом. В ходе визита для детей были проведены интересные соревнования и праздничные угощения.

Түркістан-Қызылорда облысы бойынша өңіраралық заң консультанттары палатасы Әділет департаментінің өкілдерімен және жеке сот орындаушыларымен бірлесіп Түркістан облысы Төлеби ауданының үш ауылдық округінде азаматтарға консультациялар өткізді.

Консультации граждан в трех сельских округах Толебийского района Туркестанской области

Межрегиональная палата юридических консультантов по Туркестан-Кызылординской области совместно с представителями Департамента юстиции и частными судебными исполнителями провела консультации граждан в трех сельских округах Толебийского района Туркестанской области.

«AMANAT» партиясымен бірлесіп Атырау қаласындағы филиалы өзара ат салысып, Атырау облысындағы шалғай елді мекен-мекендерде азаматтарды қабылдауы болып өтті.

Совместно с партией» AMANAT » филиал Союза юристов в г. Атырау провели прием граждан в отдаленных населенных пунктах Атырауской области.

8 сәуір күні Ақмола облысы бойынша Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл департаменті азаматтар үшін «Ашық есік күні» акциясын өткізді.

Акцияға Ақмола облысы заң консультанттары палатасының мүшесі, «Freedom consult» ЖШС директоры Байғожина Алтынай Олжабайқызы қатысты.

Акцияның мақсаты:

азаматтардың сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл мәселелеріне белсенді тартылуын қамтамасыз ету; – «Antikor оrtalyǵy» фронт-офисінің қызметін жария ету;
халықтың құқықтық сауаттылығын арттыру және азаматтарға тегін заң көмегін көрсету.
Департаментом по противодействию коррупции по Акмолинской области проведена акция «День открытых дверей» для граждан
8 апреля Департаментом по противодействию коррупции по Акмолинской области проведена акция «День открытых дверей» для граждан.

В акции приняла участие член Палаты юридических консультантов Акмолинской области, директор ТОО «Freedom consult» — Байгожина Алтынай Олжабаевна.

Целью акции является:
- обеспечение активной вовлеченности граждан в вопросах противодействия коррупции;
- освещение деятельности фронт–офиса «Antikor оrtalyǵy»;
- повышение правовой грамотности населения и оказание бесплатной юридической помощи.

«AMANAT» партиясы облыстық филиалының қоғамдық қабылдау алаңында Ақмола облыстық «AMANAT» партиясы филиалының атқарушы хатшысының орынбасары Болат Зарлықұлы Жулиновтың, сондай-ақ Ақмола облысының Заңгерлер одағының төрағасы Бақыт Қизакұлы Сұлтановтың азаматтарды қабылдауы өткізілді.

Атқарушы хатшы орынбасарының қабылдауы барысында елді мекеннің атауын өзгертумен келіспеу, ауылды абаттандыру мәселелері айтылды. Филиал төрағасы Жеке және заңды тұлғалардың банкроттығы туралы заңды түсіндірді. Айтылған сұрақтардың барлығына түсінік беріллі және партия филиалының бақылауына алынды. Қабылдау онлайн және офлайн режимінде өтті.

Қабылдауға мынадай байланыс телефондары бойынша жазылуға болады: Call-орталығы: 87162 25 63 93, 8 7780976308 WhatsApp: 8 775 732 1210; a.alimbetova@amanatpartiasy.kz

Прием граждан на площадке партии «AMANAT» в Акмолинской области

На площадке общественной приемной областного филиала партии «AMANAT» проведены приемы граждан заместителя исполнительного секретаря Акмолинского областного филиала партии «AMANAT» Жупинова Болата Зарлыковича, также председателя Филиала Союза юристов Акмолинской области Султанова Бахыта Кизаковича.

В ходе приема заместителя исполнительного секретаря были озвучены вопросы о несогласии с переименованием населенного пунка, благоустройства села. Председатель Филиала разъяснил закон о банкротстве физических и юридических лиц. На все озвученные вопросы были даны разъяснения и взяты на контроль филиала партии. Прием прошел в режиме онлайн и оффлайн.

На прием можно записаться по следующим контактным телефонам: Call-центр: 87162 25 63 93, 8 7780976308

28 наурызда Филиал жер дауларын қараудың сот тәжірибесі тақырыбындағы дөңгелек үстелге қатысты. Өзекті мәселелерді талқылау үшін кездесу ШҚО МАЭС Төрағасы мен ШҚО МАЭС судьяларының, сондай-ақ ШҚО Жер ресурстарын басқару департаментінің, ШҚО жер қатынастары ММ және адвокаттар алқасының қатысуымен өтті.

29 наурызда Шығыс Қазақстан облысы Әділет департаментінің «Instagram» әлеуметтік желісіндегі парақшасында Шығыс қазақстан облысы филиалының төрағасы Алтынай Хайдаровна Аринованың қатысуымен «кешенді әлеуметтік заң көмегін көрсету» тақырыбында тікелей эфир өтті.

31 наурыз күні Палата мүшесі Уразаева Гульнара Калкаковна азаматтардың құқықтық сауаттылығын арттыру мақсатында «Адал Көмек» жобасы аясында Өскемен қаласының әкімдігінде тікелей эфирде сөз сөйледі.

https://www.instagram.com/tv/CbuP4GwqtmA/?utm_source=ig_web_copy_link

30 наурызда Шығыс Қазақстан облысының Әділет департаменті дауларды шешудің баламалы тәсілдері (әлемдік, медиативтік келісімдер, партисипативтік рәсім тәртібімен келісімдер жасасу) мәселелері бойынша Zoom платформасы құралдары бойынша семинар өтті.

Іс-шараға Шығыс Қазақстан облысы заң консультанттары палатасының, адвокаттар алқасының және Шығыс Қазақстан медиация және құқық орталығының «Альтернатива» өкілдері қатысты.

Іс-шара барысында «балама» медиация және құқық орталығының басшысы Аксана Каленова «Медиация туралы «ҚР Заңына енгізілген өзгерістерге шолу» тақырыбында баяндама жасады, заң консультанттары палатасының өкілі Мақат Шапиев «Медиацияның артықшылығы» тақырыбында баяндама жасады және адвокат, адвокаттар алқасының мүшесі Алиса Лаар «Азаматтық процестегі медиация» тақырыбында баяндама жасады процесс». Отырыс соңында семинарға қатысушылар дауларды шешу кезінде туындайтын проблемалық мәселелерді, партисипативтік рәсім тәртібімен әлемдік, медиативтік келісімдер мен келісімдер жасасуды талқылады. https://www.instagram.com/p/CbukN0TBv1s/?utm_source=ig_web_copy_link

31 наурыз күні Палата «Әділет кеңес береді» тегін акциясына қатысты. Акцияға заң консультанттары палатасы, ШҚО Әділет департаменті, қала депутаты, Нотариаттық палата өкілдері, адвокаттар алқасының өкілі, жеке сот орындаушылары қатысты.

Работа филиала Союза в Восточно-Казахстанской области

28 марта Филиал участвовал в круглом столе на тему Судебная практика рассмотрения земельных споров. Встреча для обсуждения насущных вопросов, происходила с участием Председателя СМАС ВКО и судей СМАС ВКО, а также ГУ Департамента по управлению земельными ресурсами ВКО, ГУ земельных отношений ВКО и коллегией адвокатов.

29 марта на странице Департамента юстиции Восточно-Казахстанской области в социальной сети «Instagram» состоялся прямой эфир на тему «Оказание комплексной социальной юридической помощи» с участием председателя Филиала — Ариновой Алтынай Хайдаровны.

31 марта член Филиала Оразаева Гульнар Калкаковна выступила в прямом эфире в Акимате г. Усть-Каменогорска в рамках проекта «Адал Комек», в целях повышения правовой грамотности граждан.

30 марта Департаментом юстиции Восточно-Казахстанской области проведен семинар по средствам платформы Zoom по вопросам альтернативных способов разрешения споров (заключение мирового, медиативного соглашений, соглашения в порядке партисипативной процедуры). В мероприятии приняли участие представители Палаты юридических консультантов Восточно-Казахстанской области, Коллегии адвокатов и Восточно-Казахстанского центра медиации и права «Альтернатива». В ходе мероприятия с докладами выступили руководитель Центра медиации и права «Альтернатива Аксана Каленова с докладом на тему «Обзор изменений в Закон РК «О медиации», представитель Палаты юридических консультантов Макат Шапиев с докладом на тему «Преимущество медиации» и адвокат, член Коллегии адвокатов Алиса Лаар с докладом на тему «Медиация в гражданском процессе».

https://www.instagram.com/p/CbukN0TBv1s/?utm_source=ig_web_copy_link

31 марта Филиал принял участие в безвоздмезной акции «Юстиция консультирует». В акции приняли участие: Палата юридических консультантов, Департамент юстиции ВКО депутат города, представители нотариальной палаты, представитель коллегии адвокатов, частные судебные исполнители.

Президенттің тапсырмасын орындау аясында алдағы үш айда «Аманат» мобилді қоғамдық қабылдау топтары барлық облыстарды, соның ішінде ауылдық округтерді аралайды.

2022 жылдың 28 наурызында Қызылорда облысының мобильді қоғамдық қабылдауында Түркістан-Қызылорда облысы бойынша Өңіраралық заң кеңесшілер палатасы мүшелерінің қатысуымен ауылдық округтердің (Жалағаш ауданы Есет батыр ауылы, Сырдария ауданы, Іңкәр Дария) тұрғындарымен кездесу өтті.

Прием граждан в мобильных общественных приемных партии Аманат

В рамках исполнения поручения Президента в ближайшие три месяца мобильные общественные приемные партии Аманат объедут все регионы, в том числе сельские округа.

28.03.2022 года мобильная общественная приемная Кызылординской области с участием членов Межрегиональной Палаты юридических консультантов по Туркестан- Кызылординской области встречались с жителями сельских округов (Жалағаш ауданы Есет батыр ауылы, Сырдария ауданы, Іңкәр Дария ауылы).

Юристы поддержали инициативу Уполномоченного по правам человека по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам, пострадавшим в ходе беспорядков в январе текущего года.

С первых дней Чрезвычайного положения, многие остро нуждались в квалифицированной юридической поддержке. Особенно задержанные граждане. Членами союза в городах республиканского значения и областях оперативно организованы мобильные кабинеты в НПП «Атамекен», РОО «Әділдік жолы», приемных Департаментов юстиции регионов, акиматах. Размещены телефоны горячей линии юридических консультантов по всем регионам.

Важно отметить, юридические консультанты оказывали правовую помощь как в онлайн, так и в офлайн формате всем нуждающимся, пострадавшим, а также малоимущим казахстанцам.

К примеру, физические лица и субъекты малого, среднего бизнеса получили консультации по самому широкому спектру вопросов – это кража, порча имущества, взыскание ущерба, причиненного беспорядками в городе Алматы и отдельных регионах страны, защита и восстановление нарушенных прав и свобод граждан, неправомерные действия работодателя и др. Для пострадавших представителей субъектов МСБ были подготовлены рекомендации, инструкции, а также алгоритм действий в период ЧП.

В целом, в январе оказана бесплатная юридическая помощь более 2600 (двух тысячи шестистам) лицам, из них около 550 лицам по городу Алматы.

Январские события в стране показали, что допуск юридических консультантов к оказанию гарантированной государством юридической помощи населению на законодательной основе наравне с адвокатами является востребованным и актуальным.

Работа по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам будет продолжена. Наши юридические консультанты готовы оказать любую посильную юридическую помощь в рамках действующего законодательства, в том числе, связанную с возмещением ущерба и другим возникшим вопросам. Связаться с юридическими консультантами регионов Вы можете по телефонам горячей линии.

Төтенше жағдай кезіндегі құқықтық көмек

Төтенше жағдайдың алғашқы күндерінен бастап-ақ заңгерлер халыққа тегін заң көмегін көрсету бойынша Қазақстан Республикасы Адам құқықтары жөніндегі уәкілінің бастамасын қолдады. Эльвира Әбілқасымқызы атап өткендей, өңірлердегі көптеген азаматтарымыз, оның ішінде әсіресе ұсталғандар білікті заң көмегіне өте мұқтаж болды.

Одақ мүшелері – заң консультанттары палаталары республикалық маңызы бар қалалар мен облыстардағы «Атамекен» Ұлттық кәсіпкерлер палатасында, «Әділдік жолы» Республикалық қоғамдық бірлестігінде, Әділет департаменттерінің қабылдау бөлмелерінде, әкімдіктерде шұғыл түрде мобильді кабинеттер ұйымдастырды, онда барлық өңірлердегі заң консультанттарының жедел желі телефондары көрсетілді.

Заңгерлеріміз барлық мұқтаж, зардап шеккен, сондай-ақ тұрмысы төмен қазақстандықтарға онлайн және офлайн форматтарда құқықтық көмек көрсетті.

Мысалы, жеке тұлғалар мен шағын және орта бизнес субъектілері ұрлық, мүлікті бүлдіру, Алматы қаласы мен елдің жекелеген өңірлеріндегі бұлғақтан болған залалды өндіріп алу, азаматтардың бұзылған құқықтары мен бостандықтарын қорғау және қалпына келтіру, жұмыс берушінің заңсыз әрекеттері және тағы басқа өзекті мәселелер бойынша кеңестер алды.

Зардап шеккен шағын және орта бизнес субъектілері үшін ұсынымдар, нұсқаулықтар, сондай-ақ ТЖ кезеңіндегі іс-қимыл алгоритмі дайындалды.

Жалпы, қаңтар айында 2600-ден астам (екі мың алты жүзден астам) адамға, оның ішінде Алматы қаласы бойынша 550-дей адамға тегін заң көмегі көрсетілді. Елімізде орын алған қаңтар оқиғалары заң консультанттарын мемлекет кепілдік берген заң көмегін көрсету субъектілерінің қатарына адвокаттармен тең дәрежеде заңнамалық негізде енгізу өте қажетті және маңызды екенін көрсетті.

Біздің заңгерлер қолданыстағы заңнама аясында келтірілгензалалды өндіру және басқа да туындаған сұрақтар бойынша барынша заң көмегін көмегін көрсетуге дайын. Өңірлердегі заң консультанттарына жедел желі телефондары арқылы хабарласуға болады.

ОТЧЕТ за 2-ое полугодие 2021 года
по оказанию бесплатной юридической помощи населению

Оказана бесплатная юридическая помощь 26 973 гражданам посредством телефонной связи и приложений Telegram и WhatsApp по следующим вопросам:
1) незаконного выселения;
2) увольнение работника с нарушением законодательства;
3) лишение родительских прав;
4) возврат денежных средств по расписке;
5) заключение договора гос.закупок и признание его не законным;
6) по вопросам оформления пенсии;
7) о взыскании алиментов;
8) расторжение брака;
9) временный выезд ребенка за границу;
10) пособия и льготы для многодетных семей;
11) по отмене исполнительной надписи;
12) по договору аренды квартиры и т.д.
Кроме этого, юристы проводили разъяснение законодательства социальных сетей с применением видеосвязи (Instagram, Facebook и тд), в рамках проекта «ADAL KOMEK» по следующим вопросам:
1) может ли работодатель уволить сотрудника в случае отказа от вакцинации;
2) что будет если нарушить требование санитарно-эпидемиологической безопасности;
3) бытовое насилие;
4) взыскание алиментов на содержание несовершеннолетних детей в судебном порядке;
5) трудовые споры;
6) земельные вопросы по узаконению;
7) споры социального значения;
8) выезд алиментщика за пределы РК;
9) каков порядок исполнения исполнительных документов;
10) как будет осуществляться оплата труда в случае перехода на дистанционную работу.
В рамках волонтерского движения оказана социальная помощь многодетным семьям, матерям одиночкам, пенсионерам, инвалидам, семьям имеющим детей больных ДЦП. Итого оказана социальная помощь – 210 семьям.
Принято участие в судебных процессах посредством ВКС 195 и осуществлено 2585 медиаций юридическими консультантами.
Подготовлены 8291 (восемь тысяч двести девяносто одно) обращений/заявлений, в том числе с направлением на эл.почту обратившегося лица членами палаты юридических консультантов.

Тегін заң көмегінің көлемі
Заңгерлердің халыққа тегін заң көмегін көрсетуі жөніндегі
2021 жылдың 2-жартыжылдығы ішіндегі
ЕСЕБІ
1. Заңгерлер 26 973 азаматқа телефон байланысы және Telegram және WhatsApp қосымшалары арқылы мынадай мәселелер бойынша тегін заң көмегін көрсетті:
  1) заңсыз үйден шығару; 2) жұмыскерді заңнаманы бұза отырып жұмыстан шығару;
  3) ата-ана құқықтарынан айыру;
  4) ақшалай қаражатты қолхат бойынша қайтару;
  5) мемлекеттік сатып алу шартын жасасу және оны заңды емес деп тану;
  6) зейнетақы ресімдеу мәселелері бойынша;
  7) алименттерді өндіріп алу туралы;
  8) некені бұзу;
  9) баланың шетелге уақытша кетуі;
  10) көп балалы отбасылар үшін жәрдемақылар мен жеңілдіктер;
  11) атқарушылық жазбаның күшін жою бойынша;
  12) пәтерді жалдау шарты бойынша және т.б.
2. Сонымен қатар, «ADAL KӨMEK» жобасы аясында бейнебайланысты (Instagram, Facebook және т.б.) қолдана отырып, әлеуметтік желілерде заңнамаларға мынадай мәселелер бойынша түсіндіру жүргізді:
  1) жұмыс беруші қызметкерді вакцинациядан бас тартқан жағдайда жұмыстан шығара ала ма;
  2) егер санитарлық-эпидемиологиялық қауіпсіздік талабын бұзса не болады;
  3) тұрмыстық зорлық-зомбылық;
  4) кәмелетке толмаған балаларды күтіп-бағуға алименттерді сот тәртібімен өндіріп алу;
  5) еңбек даулары;
  6) заңдастыру бойынша жер мәселелері;
  7) әлеуметтік мәні бар даулар;
  8) алиментшінің ҚР аумағынан тысқары шығуы;
  9) атқарушылық құжаттарды орындау тәртібі қандай;
  10) қашықтықтан жұмысқа ауысқан жағдайда еңбекке ақы төлеу қалай жүзеге асырылады.
3. Еріктілер қозғалысы аясында көп балалы отбасыларға, жалғызбасты аналарға, зейнеткерлерге, мүгедектерге, церебралды сал ауруымен ауыратын балалары бар отбасыларға әлеуметтік көмек көрсетілді. Жиыны 210 отбасына әлеуметтік көмек көрсетілді.
4. БКБ арқылы сот процестеріне 195 рет қатысты және заң консультанттары 2585 медиацияны жүзеге асырды.
5. Заң консультанттары палатасының мүшелері 8291 (сегіз мың екі жүз тоқсан бір) өтініш/арыз, оның ішінде жүгінген адамның эл. поштасына жібере отырып дайындады.

Уважаемые юридические консультанты!

Продолжается конкурс Лучший Юрист Pro bono на присуждение премии в размере 700 000 тенге.

Для участия в конкурсе юридическим консультантам необходимо представить все имеющие по бесплатной юридической помощи данные.

Организатор конкурса гарантирует конфиденциальность данных.

Независимая конкурсная комиссия из числа юристов и общественников, не являющихся юридическими консультантами, выберет лучшего юриста на основе предоставленных данных по бесплатной юридической помощи.

Результаты ранее проведенного конкурса показали, что члены независимой конкурсной комиссии при изучении данных обращают внимание на следующие основные критерии:

(1) качество юридической помощи, которое проверяется через обратную связь от клиентов;

(2) количество клиентов, получивших бесплатную юридическую помощь;

(3) сложность проблемы клиента;

(4) полнота оказанной юридической помощи.

Сбор данных осуществляется двумя способами:

1) Первый способ – это заполнение журнала регистрации клиентов по форме https://docs.google.com/spreadsheets/d/1IQeHcb1ChkztfYwIdpxioyMhrVuEze9uAZ0_ahFWMIA/edit?usp=sharing Юридический консультант, оказывающий бесплатную юридическую помощь нуждающимся гражданам, может отразить все свои работы, проведенные с 15 июля 2021 года. Чем больше в таблице данных по оказанной юрпомощи, тем больше у вас шансов выиграть конкурс. Таблицы нужно представить председателю вашей палаты юридических консультантов два раза: до 31 января 2022 года (за январь месяц или весь период с 15 июля 2021 года, если до этого не были представлены таблицы по предыдущим месяцам) и до 14 февраля 2022 года (за две недели февраля).

2) Второй способ — через приложение бесплатной мобильной юридической помощи Lawcenter. Как пользоваться приложением для участия в конкурсе можно ознакомиться здесь https://www.instagram.com/p/CTCZHJEsBCk/

Чтобы понять как Клиенты создают и завершают заказ в приложении Lawcenter вы можете ознакомиться с коротким видео по этой ссылке https://www.instagram.com/p/CSwaUFSl_e6/

В настоящий момент на странице общественного объединения «Палата Молодых Юристов» продвигается реклама среди населения о возможности получения бесплатной юридической помощи. С рекламным постом можете ознакомиться здесь https://www.instagram.com/p/CYRmZSqNy6t/?utm_source=ig_web_copy_link В приложении создается много актуальных заказов.

Таким образом, юридическим консультантам предлагается две возможности предоставления данных для участия в конкурсе.

Итоги конкурса Лучший Юрист Pro bono будут подведены 16 февраля 2021 года.

Желаем всем успехов!

Республикалық заң консультанттары алқасының Төрағасы Серик Байсейітұлы Ақылбайдың Хабар24 телеарнасына берген сұхбаты.

[Видео](/storage/app/media/%D0%92%D0%B8%D0%B4%D0%B5%D0%BE%20%D0%B8%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B2%D1%8C%D1%8E/aylbay-bilik-te-khaly-ta-blikten-saba-aluy-kerek.mp4)

992782254

Список телефонов горячей линии Республиканской коллегии юридических консультантов:

«Палата юридических консультантов города Нур-Султан»: +777759527744; +77785552093; +77771119572; +77087322554; +77015225652.

«Палата юридических консультантов города Алматы»: +77017140544; +77071117201; +77772826891; +77009917524; +77052764370; +77762059774; +77081561933; +77053001681; +77772162103; +77017442527; +77769894827; +77771111430; +77012226538; +77022422202; +77772466064.

«Палата юридических консультантов Акмолинской области»: +77057450187; +77058797111; +77014202832; +77479182274; +77015232812; +77772271650.

«Палата юридических консультантов Жамбылской области»: +77718897889; +77028064943; +77052876163; +77025559737; +77766109855; +77479696706; +77081803403; +77772278808; +77759521666; +77074333594; +77766266593; +77779986551.

«Палата юридических консультантов Карагандинской области»: +77052920202; +77012661259; +77026222833; +77072112044; +77767313714; +77778923476; +77053364369; +77018014027; +77017694402; +77782747405.

«Палата юридических консультантов Мангистауской области»: +77025888992; +77761481223; +77758223018; +77026543079.

«Палата юридических консультантов города Шымкент»: +77010265309; +77012232000; +77079349122; +77019627301; +77012100040.

«Палата юридических консультантов Павлодарской области»: +77772090801; +77077346583; +77070318379.

«Палата юридических консультантов Восточно-Казахстанской области»: +77055212120; +77774063897; +77054986117.

Палата юридических консультантов Костанайской области «Зангер»: +77776143320; +77056687378; +77011903196.

«Палата юридических консультантов по Атырауской области»: +77013813359; +77013975001; +77789956430; +77479978308; +77025140201; +77013275248; +77025088433.

Палата юридических консультантов «Центр правовой защиты и оказания юридических услуг» г. Алматы: +77017790401; +77015950337; +77021818189; +77474720934; +77017511639; +77019741991. «Межрегиональная палата юридических консультантов по Туркестан-Кызылординской области»: +77715681635 – По Туркестанской области; +77784781186 – По Кызылординской области; +77767186688 — По Кызылординской области; +77074835355 — По Кызылординской области; +77786083352 — По Кызылординской области; +77770581777 — По Кызылординской области.

Палата юридических консультантов Актюбинской области: +77777577773; +77013438479; +77017343132; +77779282552.

Назад к новостям

Құрметті заңгерлер!

Қазіргі таңда орын алап жатқан оқиғаларға ел болып қалай жауап береміз — сол біздің халқымыздың болашағын шешеді.

Ең басты ақиқат — елдің президенті Қасым-Жомарт Кемелұлы Тоқаев аман және елдің тұрақтылығын сақтап қалуда нақты қадамдар жасап жатыр.

Еліміздің Конституциясының 40-бабына сәйкес Республиканың Президенті — халық пен мемлекеттік билік бірлігінің, Конституция мызғымастығының, адам және азамат құқықтары мен бостандықтарының нышаны әрі кепілі.

Сондықтан ел болып жұмылып, президентке қолдау көрсетуіміз керек.

Қазақстанның заңгерлер одағы осындай сын уақытында заңдылықты сақтап қалу мақсатында еліміздің заңгерлерін Қазақстан Республикасының Президентін қолдауға шақырады.

Уважаемые юристы!

То, как наше общество ответить на события, происходящие в стране, определит будущее нашей страны.

Самая главная истина — президент страны Касым-Жомарт Кемелевич Токаев делает всё возможное для сохранения стабильности на территории Казахстана.

В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Конституции Республики Казахстан Президент Республики — символ и гарант единства народа и государственной власти, незыблемости Конституции, прав и свобод человека и гражданина.

По этой причине мы должны объединиться и поддержать нашего президента.

Казахстанский союз юристов в этот сложный для страны период в целях содействия в сохранении законности в стране призывает всех юристов поддержать Президента Республики Казахстан.

Қазақстан Республикасы Тәуелсіздігінің 30 жылдығы құрметіне Қазақстанның заңгерлер одағы одақ филиалдарының заңгерлерін «Құрметті заңгер» медалімен және Құрмет грамоталарымен марапаттады.

Одақтың Құрметті заңгері атағын беру Қазақстан мемлекеттілігін нығайту, құқықтық мемлекет құру, адам мен азаматтың құқықтары мен бостандықтарын қамтамасыз ету, заң ғылымы мен заңгерлік білімді дамыту ісіне қосқан елеулі үлесі үшін, практикалық норма шығармашылық және құқық қолдану қызметі үшін заңгерлік қоғамдастықтың көтермелеу, ризашылық білдіру, құрметтеу және алғыс білдіру нысаны болып табылады.

«Құрметті заңгер» медалімен марапатталғандардың тізімі:

Сабира Әділбекқызы Момбекова

Айгүл Қайыргелдіқызы Мұстафина

Ақнұр Құрасбекқызы Жұмабаева

Айтуар Асқарұлы Қошмамбетов

Иван Александрович Келлер

Дания Агнуранқызы Көптілеуова

Жұмағұл Нығметұлы Шөженов

Тимур Қуатұлы Ермағамбетов

Қайрат Әлімұлы Ивахин

Бауыржан Әбдіманапұлы Маханов

Игорь Юрьевич Машинский

Гүлжан Мұқанқызы Берікполова

Болат Оңбосынұлы Бегимов

Жігер Бекетұлы Махметов

Мұхит Бекетұлы Тұрғараев

Бақытжан Айтжанұлы Дүйсенбиев

Құрмет грамотасымен марапатталғандардың тізімі:

Айсұлу Ильинична Төртқарина

Ольга Константиновна Космынина

Негина Гайдарқызы Қылышпаева

Балжан Мәдиқызы Әліпбек

Нұрсұлу Каленова

Марат Аденұлы Ахтанов

Нұрлан Хусанұлы Ербекешов

Сұлушаш Батырханқызы Таненова

Мақсат Мұратұлы Әмірханов

В честь 30-летия Независимости Республики Казахстан Казахстанским союзом юристов были награждены юристы филиалов союза Медалью «Почетный юрист» и Почетными грамотами.

Присвоение Почетного юриста Союза является формой поощрения, выражения признательности, уважения и благодарности юридического сообщества за значительный вклад, внесенный в деле укрепления казахстанской государственности, строительства правового государства, обеспечения прав и свобод человека и гражданина, развития правовой науки и юридического образования, за практическую нормотворческую и правоприменительную деятельность.

Список награжденных Медалью «Почетный юрист»:

Момбекова Сабира Адильбековна

Мустафина Айгуль Кайргельдиновна

Джумабаева Акнур Курасбековна

Кошмамбетов Айтуар Аскарович

Келлер Иван Александрович

Куптлеуова Дания Агнурановна

Шөженов Жұмағұл Нығметұлы

Ермагамбетов Тимур Куатович

Ивахин Кайрат Алимович

Маханов Бауржан Абдуманопович

Машинский Игорь Юрьевич

Берекполова Гульжан Мукановна

Бегимов Болат Унбосынович

Махметов Жигер Бекетович

Тургараев Мухит Бекетович

Дуйсенбиев Бахитжан Айтжанович

Список награжденных Почетной грамотой:

Турткарина Айсулу Ильинична

Космынина Ольга Константиновна

Клышпаева Негина Гайдаровна

Алипбек Балжан Мадиевна

Каленова Нурсулу

Ахтанов Марат Аденович

Ербекешов Нурлан Хусанулы

Таненова Сулушаш Батырхановна

Амирханов Максат Муратович

1991 жылы 16 желтоқсанда Қазақстан Республикасының Жоғарғы Кеңесі «Қазақстан Республикасының мемлекеттік тәуелсіздігі туралы» Конституциялық Заңын қабылдады. Биыл біз басты ұлттық мерекенің, Тәуелсіздік күнінің, егемен мемлекеттің құрылуының, халықаралық құқық пен халықаралық қатынастардың қадірлі субъектісінің 30 жылдығын атап өтеміз. Қазақстан Тәуелсіздік жылдарында халықаралық аренада абыройлы, өркендеген, дамушы елге айналды. Бұл Тұңғыш Президент — Елбасы Нұрсұлтан Назарбаевтың да зор еңбегі.

«Тарихы ерен, тамыры терең Қазақстан үшін бұдан артық құндылық жоқ. Бұл біздің ең қымбат қазынамыз, ең асыл мұратымыз. Сондықтан біз ата-бабаларымыз армандаған Тәуелсіздігімізді бағалай білеміз. Егемендік — бұл әр халыққа бұйыра бермейтін баға жетпес игілік. Тәуелсіздігіміздің шежіресі Тұңғыш Президент — Елбасының тарихи тұлғасымен тығыз байланысты»,-деді Мемлекет Басшысы Қасым-Жомарт Тоқаев. Тәуелсіз мемлекеттің дамуы, мемлекеттік басқару жүйесінің қызметі, экономиканы және азаматтық қоғам институттарын дамыту, халықаралық ынтымақтастық үшін жаңа құқықтық негіз қалыптастырылды. Құқықтық саясаттың негізгі қорытындылары ұлттық заңнаманың негізгі салаларын елеулі түрде жаңартуы болды.

Басқа елдерде этносаралық және конфессияаралық негізде сілкіністер болып жатқанда Қазақстан өз халқы үшін ішкі саяси тұрақтылықты қамтамасыз етті, Қазақстан халқы Ассамблеясын құрып, халықтар арасындағы достықты және олардың дамуын нығайтты.

Реформалар жүргізу үшін қажетті заңнамалық база құрылды, құқықтық мемлекет құру және құқық үстемдігін орнату жөніндегі конституциялық қағидаттар белгіленді. Бұл ретте, қазақстандық құқықтық жүйе үздік халықаралық стандарттарға, қоғамдық даму қажеттіліктеріне бағдарлана отырып, дәйекті дамып келеді, өзекті жаһандық міндеттерге бейімделеді.

1995 жылы мемлекеттіліктің саяси, экономикалық, мәдени және құқықтық негіздерін бекіткен Қазақстан Республикасының Конституциясы қабылданды. Конституция мемлекет пен қоғамның тұрақтылығы мен өркендеуінің негізіне айналды. Ата Заңға сәйкес тиімді демократиялық институттар — президенттік басқару нысаны, қос палаталы Парламент, есеп беретін Үкімет, тәуелсіз сот жүйесі және белсенді азаматтық қоғам қалыптасты.

Қазақстанның Тұңғыш Президенті бастамаларының арқасында еліміз халықаралық ядролық қарусыздану қозғалысының көшбасшысы болып, жоғары халықаралық беделге ие болды. Тәуелсіздік алған сәттен бастап Қазақстан көптеген беделді халықаралық ұйымдардың мүшесі болды.

Бүгінгі таңда Қазақстан Республикасының Президенті Қасым-Жомарт Тоқаев жұмысты «халық үніне құлақ асатын мемлекет» қағидаттарын іске асыруға, «әділ қоғам мен тиімді мемлекет» қалыптастыру, мемлекет пен азаматтық қоғамның тығыз өзара іс-қимылына, құқықтық саясат пен құқық қорғау жүйесінің тиімділігін арттыру бағытына бағыттауда.

Президент Қасым-Жомарт Тоқаев 2021 жылды «Тәуелсіздіктің 30 жылдығы» деп жариялады. «Мерейтой экономикалық және саяси реформалар, цифрландыру, балалар мен мүгедектердің құқықтарын қорғау, сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл, экологиялық және басқа да проблемаларды шешу белгісімен өтуде. Мемлекет басшысы әңгіме, ең алдымен, азаматтардың әл-ауқатын қамтамасыз етуге бағытталған тиімді реформалар туралы болып отырғанын атап өтті.

Бүгінгідері Адам құқықтары туралы конституциялық нормаларды іс жүзінде іске асыру, заңдар мен заңға тәуелді актілердің Конституцияға сәйкес келуі, ал оған пәрменді конституциялық бақылау жүзеге асырылуы үшін толыққанды және тиімді заң жобалау жұмысы маңызды болып табылады. Міне, осы бағытта үлкен жұмыс жүріп жатыр.

Конституция негізгі қағидат – қарапайым адам құқықтарының басымдығы деп жариялаудан басталады: «Қазақстан Республикасы өзін демократиялық, зайырлы, құқықтық және әлеуметтік мемлекет ретінде орнықтырады, оның ең қымбат қазынасы-адам және адамның өмірі, құқықтары мен бостандықтары.» Яғни, мемлекеттің қызметі ғана емес, мемлекеттің ең қымбат қазынасы – адам. Адам мемлекетке қызмет етпейді, бірақ мемлекет, мемлекеттік органдар осы қарапайым адамның құқықтары үшін жұмыс істеуі керек. Осы қағидаттарды іс жүзінде іске асыруды Қазақстан Президенті Қасым-Жомарт Тоқаев өзі жариялаған «халық үніне құлақ асатын мемлекет» тұжырымдамаларында, «әділ қоғам мен тиімді мемлекет» құруда іске асырады.

Олар демократия туралы, Адам құқықтары мен бостандықтарының басымдығы туралы, идеологиялық және саяси сан алуандық, заң мен сот алдында жұрттың бәрінің теңдігі туралы, әділ сот арқылы қорғалу құқығы туралы, кез келген негіздер бойынша кемсітушілікке тыйым салу туралы, азаматтың мемлекетті басқарудағы құқығы туралы, сайлау және сайлану құқығы туралы, қоғамдық бақылау, сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы конституциялық принциптер мен нормаларды айқын көрсетеді. Ұлттық қоғамдық сенім кеңесін, билік пен азаматтық қоғамның тікелей диалогының бірегей институтын құру мемлекеттің демократиялық құндылықтарға, құқық үстемдігі мен адам құқықтары қағидаттарына бағытталған қозғалысындағы прогрессивті қадам және маңызды оқиға болды. Нақ осы тұста Қазақстан Президенті Қасым-Жомарт Тоқаев саяси реформалардың маңызды әрі қажетті қоржынын паш етті.

Ұлттық қоғамдық сенім кеңесінің түрлі бастамаларын іске асыру аясында қысқа мерзім ішінде 17 заң қабылданды. Осының бәрі прогрессивті демократиялық қайта құруларға, ал ең бастысы, біз бәріміз өмір сүріп жатқан Қазақстан Конституциясының, біздің Ата Заңымыздың қағидаттары мен нормаларын іске асыруға бағытталған. Қазақстан Президенті Қасым-Жомарт Тоқаевтың реформалары – демократияландыру, қоғамдық қатынастарды ырықтандыру, азаматтарымыздың конституциялық құқықтарын қорғаудың тиімділігін арттыру бойынша алға жылжу.

Бүгінгі таңда мемлекет пен қоғам өмірінің барлық аспектілерін модернизациялау жағдайында құқықтың рөлі артып келеді. Қазақстан Президенті нормашығармашылық процесін сапалы деңгейге шығару жөнінде жаңа міндеттер қойып отыр. Олардың ішінде заң жобалау қызметін перспективалық жоспарлау; нормативтік құқықтық актілер жобаларына ғылыми (құқықтық, сыбайлас жемқорлыққа қарсы және т.б.) сараптама жүргізу; қабылданатын заңдарды толық қаржылық қамтамасыз ету, құқық шығармашылығы қызметін болжамды-талдамалық қамтамасыз ету ерекше орын алады.

Азаматтық қоғам өкілдерін, сарапшыларды нормашығармашылық қызметке тарту маңызды болмақ. Адамдарды кеңінен қатыстыру арқасында құқықтық жүйе әлеуметтік процестерге, азаматтық қоғамның үміттерін орнатуға және бағдарлауға белсенді әсер етеді, олардың заң шығару процесіне қосылуын қамтамасыз етеді. Норма түзушіліктің қолданыстағы практикасын жетілдіру жөнінде әрі қарайғы шаралар қажет. Қазақстан Президенті Қасым-Жомарт Тоқаевтың елде жүргізіліп жатқан қайта құруларына барабар заңдардың мазмұны мен сапасы мемлекеттік билік институттарының тиімді жұмыс істеуі, биліктің заң шығарушы және атқарушы тармақтарының сындарлы және серпінді өзара іс-қимылын қамтамасыз ету арқылы қамтамасыз етілуге тиіс, мұны біз қазір байқап та отырмыз.

Қазіргі кезеңде құқықтық білім беруді және құқықтық насихатты, яғни құқықтық мәдениетті жетілдіру өзекті болып табылады. Бұл құқықтық тәрбиенің жаңа ғылыми негізделген жүйесін қалыптастыру. Бұл ретте мемлекеттік және саяси институттарды жаңғырту кезінде демократияландыру процестері мен XXI ғасырдың жаһандық сын-қатерлеріне сай қоғамның құқықтық мәдениетінің бір мезгілде өзгеруге бет алуы аса маңызды. Құқықтық шындық құқықтық нигилизмнің, халықтың құқықтық сауатсыздығының салдарынан үлкен қиындықпен қалыптасады.

Қоғамдық сананы жаңғыртумен тығыз байланысты аспектілердің бірі заңгерлік білім мәселелері болып табылады. Қоғамға және мемлекетке адамның және азаматтың құқықтары мен бостандықтарын, қоғам мен мемлекеттің мүдделерін қорғауға бағдарланған жаңа тұрпаттағы даярланған заң кадрлары қажет. Мемлекет басшысы жариялаған «әділ қоғам мен тиімді мемлекет» құру, құқықтық мемлекеттілікті қалыптастыру жағдайларында құқық нормаларының олардың әлеуметтік қажеттілігіне, әділдігіне, өзектілігіне терең ішкі нанымына орай орындалуы маңызды. Заңның қоғамның рухани мәдениетінің элементі ретінде, құқықтық мәдениет оның барлық көріністерінде жалпы мәдениетте ерекше орын алатындығын атап өткен жөн. Дәл осындай тәсіл «құлақ асатын мемлекет» тұжырымдамасының қазіргі заманғы талаптары контексінде жан-жақты қайта құруды талап ететін заң білімі жүйесінің негізінде жатуға тиіс. Бұл сондай-ақ республика Конституциясының негізгі идеялары мен қағидаттарын Қазақстанда құқықтық мемлекет құрудың жаңа кезеңі контексінде іске асыруға мүмкіндік береді.

Қазақстандық заңнаманы кешенді дамыту және оны тиімді қолдану конституция пәрменін, заңдылық режимін одан әрі нығайтуға, адамның және азаматтың конституциялық құқықтары мен бостандықтарын сақтауға, елдің орнықты әлеуметтік-экономикалық дамуын қамтамасыз етуге, қазақстандық мемлекеттілікті нығайтуға ықпал ететін болады.

Ел дамуының қазіргі кезеңі құқықтық жүйені дамытудың ірі кешенді проблемаларын шығармашылық тұрғыдан әзірлеуді, құқықтық саладағы ғылыми зерттеулердің әлеуметтік маңыздылығын арттыруды қажет етеді. Қазіргі уақытта елімізде құқықтық жүйені дамытудың іргелі ғылыми проблемаларын жария етуге және шешімін табуға байланысты барлық мүмкіндіктер жасалған. Бұл тұрғыда Қазақстан Республикасы Президентінің ұлттық мүдделерді ескере отырып, адам құқықтары саласындағы заңнамалық және практикалық шараларды дәйекті қабылдау туралы бастамалары аса маңызды.

Әңгіме жаңа бастамалар туралы ғана емес, қолданыстағы заңнама мен практиканы қайта жүктеу қажеттігі туралы болып отыр. Қолданыстағы механизмнің тиімділігіне үнемі мониторинг жүргізу қажет. Бұл процесс мемлекеттік органдардың азаматтық қоғаммен, ұлттық және халықаралық сарапшылармен және ғалымдармен сындарлы әріптестігі арқылы өтуі тиіс. Барлық ұсыныстар жан-жақты талқылануы керек. Бұл ретте «халық үніне құлақ асатын мемлекет» тұжырымдамасының жергілікті жерлерде жұмыс істеуі де маңызды.

Қазақстан Республикасының Президенті Қасым-Жомарт Тоқаев өзі сайланған алғашқы күндерден бастап-ақ адам құқықтары оның саясатының басым бағытын құрайтынын мәлімдеді. Қолданыстағы заңнамалық тетіктер мен тәжірибенің біртекті және тиімді болуының маңызы зор. Бұл тек атқарушы органдардың қызметіне ғана емес, сот практикасына да қатысты. Ол үшін ұсыныстарды қалыптастырудың ең басында талқылаудың ашық диалогын қамтамасыз ету қажет. Бұл әйелдерді, мүгедек адамдарды қолдау және олардың мүмкіндіктерін кеңейту бөлігінде мемлекеттік саясатты тұжырымдауға ғана емес, сондай-ақ Конституциялық кепілдіктерге сәйкес адам құқықтарын қорғаудың нақты тетіктерін қамтамасыз етуге де қатысты.

Үкімет ағымдағы жылдың соңына дейін қабылдануы тиіс бірінші кезектегі шаралардың егжей-тегжейлі жоспарын қабылдағанының мәні зор. Әзірленген шараларда азаматтық қоғам өкілдері көтерген ұсыныстардың ескерілгені өте маңызды. Азаматтардың адам құқықтары саласындағы өтініштері бойынша БҰҰ комитеттерінің шешімдеріне ден қоюдың құқықтық тетіктерін жасау зор маңызға ие болып отыр.

Қазақстан Президенті Қасым-Жомарт Тоқаевтың тапсырмаларын іске асыру мақсатында азаматтардың құқықтарын, бостандықтары мен заңды мүдделерін қорғау міндеті жүктелген мемлекеттік органдармен қатар Қазақстанда азаматтардың құқықтарын қорғайтын Республикалық заң консультанттары алқасы құрылды және оның негізгі мақсаты мемлекет кепілдік берген және ҚР Конституциясында бекітілген адамның өз құқықтарын, бостандықтарын сот арқылы қорғауға және білікті заң көмегін алу құқығын іске асыруға жәрдемдесу болып табылады. Ол біздің азаматтарымыздың конституциялық құқықтарын қорғауға зор үлес қосады.

Алқа заң консультанттары палаталарының қызметін үйлестіруді жүзеге асырады, мемлекеттік органдарда, мемлекеттік емес ұйымдарда, оның ішінде шетелдік және халықаралық ұйымдарда заң консультанттары палаталарының мүдделеріне өкілдік етеді, нормативтік құқықтық актілерді әзірлеуге қатысады және заң көмегі мәселелері бойынша әдістемелік материалдар әзірлейді. Заң консультантының өзінен заңгерлік көмек сұрағандардың құқықтары мен заңды мүдделерін қорғауына мүмкіндігі мол. Заңгерлік көмек тек арнайы құқықтық білімді ғана емес, сонымен қатар оларды қолданудың практикалық дағдыларын да қажет етеді, тек кәсіпқой маман ғана осындай қасиеттерге ие бола алады. Заң консультанттарының құқықтық көмек көрсету жөніндегі қызметі белгілі бір азаматтың, жеке адамның мүдделеріне де, қоғамның, мемлекеттің мүдделеріне де сай келеді. Сондықтан олардың қызметінің ең басты мақсаты – адамның құқықтары мен заңды мүдделерін қорғау, республикалық заң консультанттары алқасын құру – әбден негізделген, орынды әрі қажетті болары анық. Бұл білікті заң көмегін неғұрлым тиімді, сапалы көрсету қажеттігіне де байланысты.

Республикалық заң консультанттары алқасының құрылуы тарихи оқиға болды, бұл елдің құқықтық жүйесін одан әрі дамытудың және азаматтарға құқықтық көмек көрсетудің маңызды кезеңдерінің бірі екені хақ.

Қазақстан Республикасы Тәуелсіздігінің 30 жылдығы кезеңінде қуатты, бірегей әлеуметтік реттеуші ретіндегі қолданыстағы құқықтың мызғымас мәні аса маңызды болып отыр. Өйткені, қолданыстағы құқықтың реттеушілік қасиеттерінің көмегімен, құқықтық құралдардың күллі жүйесінің құқықтық нысанымен біздің азаматтарымыздың конституциялық құқықтарын қорғаудың тиімділігі арта түседі, адам мен қоғамның әлеуметтік, саяси, экономикалық және тіршілік әрекетінің өзге де салаларындағы негізгі проблемалар шешімін табатын болады.

СЕРІК БАЙСЕЙІТҰЛЫ АҚЫЛБАЙ, Республикалық заң консультанттары алқасының төрағасы, заң ғылымдарының кандидаты, профессор

30 лет Независимости Республики Казахстан: некоторые векторы правовой политики

В 1991 году 16 декабря Верховным Советом РК был принят Конституционный закон «О государственной независимости РК». В этом году мы отмечаем 30-летие главного национального праздника, дня Независимости, образования суверенного государства, уважаемого субъекта международного права и международных отношений. Казахстан за годы Независимости стал процветающей, развивающейся страной, авторитетной на международной арене. В этом большая заслуга Первого Президента – Елбасы Нурсултана Назарбаева.

«Для Казахстана – страны с богатой историей и глубокими корнями – нет большей ценности. Это самое драгоценное сокровище, самое сокровенное достояние. Поэтому мы дорожим Независимостью, о которой мечтали наши предки. Суверенитет – это бесценное благо, которым обладает не каждый народ. Летопись нашей Независимости тесно связана с исторической фигурой Первого Президента – Елбасы», — отметил Глава государства Касым-Жомарт Токаев. Была сформирована новая правовая основа для развития независимого государства, деятельности системы государственного управления, развития экономики и институтов гражданского общества, международного сотрудничества. Главными итогами правовой политики стало существенное обновление основных отраслей национального законодательства.

Когда в других странах происходили сотрясения на межэтнической и межконфессиональной почве, Казахстан обеспечил для своего народа внутриполитическую стабильность, создал всеми поддерживаемую Ассамблею народа Казахстана, укрепил дружбу между народами и их развитие.

Создана необходимая законодательная база для проведения реформ, установлены конституционные принципы по построению правового государства и установлению верховенства права. При этом, казахстанская правовая система последовательно развивается, ориентируясь на лучшие международные стандарты, потребности общественного развития, адаптируется под актуальные глобальные задачи.

В 1995 году была принята Конституция Республики Казахстан, закрепившая политические, экономические, культурные и правовые основы государственности. Конституция стала основой стабильности и процветания государства и общества. В соответствии с Основным законом сформировались эффективные демократические институты — президентская форма правления, двухпалатный Парламент, подотчетное правительство, независимая судебная система и активное гражданское общество.

Благодаря инициативам Первого Президента Казахстана страна стала во главе международного движения за ядерное разоружение, завоевав высокий международный авторитет. С момента обретения независимости Казахстан стал членом многих авторитетных международных организаций.

Сегодня Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев направляет работу на реализацию принципов «слышащего государства», построения «справедливого общества и эффективного государства», тесного взаимодействия государства и гражданского общества, курс на повышение эффективности правовой политики и правоохранительной системы.

2021 год объявлен Президентом Касым-Жомартом Токаевым – «Годом 30-летия Независимости.» Юбилей проходит под знаком экономических и политических реформ, цифровизации, защиты прав детей и инвалидов, противодействия коррупции, решения экологических и других проблем. Глава государства подчеркнул, что речь, прежде всего, идет об эффективных реформах, направленных на обеспечение благополучия граждан.

На сегодняшний день важным является реализация конституционных норм о правах человека на практике, полноценная и эффективная законопроектная работа с тем, чтобы законы и подзаконные акты соответствовали Конституции, а за ней осуществлялся действенный конституционный контроль. Вот, в этом направлении идет большая работа.

Основополагающим является то, что Конституция начинается с провозглашения основного принципа – приоритета прав простого человека: «Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы.» То есть не просто деятельность государства, а высшими ценностями государства – является человек. И не человек служит государству, а государство, государственные органы должны работать для прав вот этого самого простого человека. Реализация этих принципов на практике воплощается Президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым, в провозглашенных им концепциях «слышащего государства», построении «справедливого общества и эффективного государства».

Они четко отражают конституционные принципы и нормы о народовластии, приоритете прав и свобод человека, об идеологическом и политическом многообразии, равенстве всех перед законом и судом, о праве на справедливую судебную защиту, о запрете дискриминации по любым основаниям, о праве гражданина в управлении государством, о праве избирать и быть избранным, об общественном контроле, борьбе с коррупцией и многое другое. Создание Национального совета общественного доверия, уникального института прямого диалога власти и гражданского общества явилось прогрессивным шагом и знаменательным событием в движении государства к демократическим ценностям, принципам верховенства права и прав человека. Именно на этой площадке НСОД, Президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым озвучивались важные и нужные пакеты политических реформ.

В рамках реализации разных инициатив Национального совета общественного доверия за короткое время уже принято 17 законов. И все это направлено на прогрессивные демократические преобразования, а самое главное, на реализацию принципов и норм Конституции Казахстана, нашего Основного закона, по которым мы все живем. Все реформы, проводимые Президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым – это движение вперед по демократизации, либерализации общественных отношений, повышения эффективности защиты конституционных прав наших граждан.

Сегодня возрастает роль права в условиях модернизации всех сторон жизнедеятельности государства и общества. Президентом Казахстана ставятся новые задачи вывести нормотворческий процесс на новый качественный уровень. Среди этих особое место занимают перспективное планирование законопроектной деятельности; ведение научной (правовой, антикоррупционной и др.) экспертизы проектов нормативных правовых актов; полное финансовое обеспечение принимаемых законов, прогнозно-аналитическому обеспечению правотворческой деятельности.

Важным является привлечение представителей гражданского общества, экспертов к нормотворческой деятельности. Благодаря широкому привлечению лиц, правовая система активно воздействует на социальные процессы, на установки и ориентацию ожиданий гражданского общества, обеспечивая их включенность в нормотворческий процесс. Необходимы дальнейшие меры по совершенствованию действующей практики нормотворчества. Содержание и качество законов, адекватные проводимым в стране преобразованиям Президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева должны обеспечиваться путем эффективного функционирования институтов государственной власти, обеспечения конструктивного и динамичного взаимодействия законодательной и исполнительной ветвей власти, что мы сейчас и наблюдаем.

Актуальным на современном этапе является совершенствование правового образования и правовой пропаганды, т.е. правовой культуры. Речь идет о формировании по существу новой научно обоснованной системы правового воспитания. При этом важно, чтобы при модернизации государственных и политических институтов происходит одновременное изменение правовой культуры общества, адекватное происходим процессам демократизации и глобальным вызовам XXI века.. Правовая реальность формируется с большим трудом именно вследствие сохраняющегося правового нигилизма, правовой неграмотности населения.

Одним из аспектов, тесно связанных модернизацией общественного сознания являются вопросы юридического образования. Обществу и государству нужны подготовленные юридические кадры новой формации, с новым мышлением, ориентированные на защиту прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства. В условиях построения «справедливого общества и эффективного государства», провозглашенного Главой государства, формирования правовой государственности важно, чтобы нормы права исполнялись в силу глубокого внутреннего убеждения в их социальной необходимости, справедливости, актуальности. Необходимо отметить и тот факт, что право как элемент духовной культуры общества, правовая культура во всем многообразии ее проявлений, занимает особое место в общей культуре. Именно такой подход должен лежать в основе системы юридического образования, требующей всемерной перестройки в контексте современных требований концепции «слышащего государства». Это также позволит воплотить в жизнь основные идеи и принципы Конституции Республики в контексте нового этапа строительства в Казахстане правового государства.

Комплексное развитие казахстанского законодательства и его эффективное применение будут способствовать дальнейшему укреплению конституционности, режима законности, соблюдению конституционных прав и свобод человека и гражданина, обеспечению устойчивого социально-экономического развития страны, укреплению казахстанской государственности.

Современный этап развития страны требует творческой разработки крупных комплексных проблем развития правовой системы, повышения социальной значимости научных исследований в правовой сфере. В настоящее время в стране созданы все возможности, связанные с постановкой и решением фундаментальных научных проблем развития правовой системы. В этом контексте важны инициативы Президента Республики Казахстан о последовательном принятии законодательных и практических мер в области прав человека с учетом национальных интересов.

Речь идет не только о новых инициативах, но и о необходимости перезагрузки действующего законодательства и практики. Нужен постоянный мониторинг эффективности существующего механизма. И этот процесс должен проходить в конструктивном партнерстве государственных органов с гражданским обществом, национальными и международными экспертами и учеными. Нужно, чтобы все предложения проходили всестороннее обсуждение. При этом важно, чтобы обозначенная концепция «Слышащего государства» работала на местах.

Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев с первых дней своего избрания заявил о том, что права человека составляют приоритетное направление в его политике. Важно, чтобы действующие законодательные механизмы и практика были однородны и эффективны. Это касается не только деятельности исполнительных органов, но и судебной практики. Для этого нужно обеспечивать открытый диалог обсуждения в самом начале формирования предложений. Это касается не только выработки государственной политики в части поддержки и расширения возможностей женщин, лиц с инвалидностью, но и обеспечения реальных механизмов защиты прав человека в соответствие с конституционными гарантиями.

Важно, что Правительство приняло развернутый план первоочередных мер, которые должны быть приняты до конца текущего года. Очень важно, чтобы выработанные меры учитывают предложения, которые поднимают представители гражданского общества. Важно создание правового механизма реагирования на решения комитетов ООН по обращениям граждан в области прав человека.

В целях реализации поручений Президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева, наряду с государственными органами, на которые возложена обязанность охраны прав, свобод и законных интересов граждан, в Казахстане создана и защищает права граждан – Республиканская коллегия юридических консультантов — основное назначение которой является содействие в реализации гарантированного государством и закрепленного Конституцией РК права человека на судебную защиту своих прав, свобод и получение квалифицированной юридической помощи. Она вносит большой вклад в защиту конституционных прав наших граждан.

Коллегия осуществляет координацию деятельности палат юридических консультантов, представляет интересы палат юридических консультантов в государственных органах, негосударственных организациях, в том числе иностранных и международных, принимает участие в разработке нормативных правовых актов и разрабатывает методические материалы по вопросам юридической помощи. Юрисконсульт имеет более широкие возможности для защиты прав и законных интересов тех, кто обратился к нему за юридической помощью. Оказание юридической помощи требует не только специальных юридических знаний, но и практических навыков их применения, а такими качествами может обладать только специалист. Деятельность юрисконсультов по оказанию правовой помощи отвечает как интересам конкретного гражданина, личности, так и интересам общества, государства. Поэтому исходя из самого главного назначения их деятельности – защиты прав и законных интересов — создание Республиканской коллегии юридических консультантов – является обоснованным, целесообразным и необходимым. Это обусловлено еще и необходимостью более эффективного, качественного оказания квалифицированной юридической помощи.

Создание Республиканской коллегии явилось историческим событием, которое стало одной из важных вех в дальнейшем развития правовой системы страны и оказания правовой помощи гражданам.

В год 30-летия Независимости Республики Казахстан важным стало непреходящее значение действующего права как мощного, уникального социального регулятора. Ведь именно в правовой форме, при помощи регулятивных свойств действующего права, всей системы правовых средств повышается эффективность защиты конституционных прав наших граждан, решаются основные проблемы в социальной, политической, экономической и иных областях жизнедеятельности человека и общества.

Серик Акылбай

Председатель Республиканской коллегии юридических консультантов, к.ю.н., профессор

Высокая квалификация юриста – гарантия успешной деятельности и доверия к нему клиента. Сегодня новации современности рождают спрос в юристах нового поколения, способных работать в меняющихся экономических, политических и социальных условиях.

Согласно профильному закону, Республиканская коллегия юридических консультантов координирует деятельность Палат и оказывает содействие в повышении квалификации юридических консультантов.

В сентябре т.г. Республиканской коллегии юридических консультантов прошли первые вебинары по повышению квалификации юридических консультантов по вопросам правовой охраны объектов интеллектуальной собственности, организованные совместно с РГП Национальный институт интеллектуальной собственности МЮ

В ходе вебинара рассмотрены темы правовой охраны изобретений, товарных знаков и НМПТ, международные процедуры патентования и регистрации данных объектов, вопросы по существующей практике правового регулирования контрафактных товаров, вопросы правовой охраны промышленных образцов и их региональной охраной в рамках евразийской патентной системы, основами авторского права в Казахстане, процедурой получения патента на селекционные достижения, а также требования правил по аттестации патентных поверенных Республики Казахстан.

Всего в онлайн вебинаре приняли участие и получили сертификаты более 200 юридических консультантов.

21-22 октября 2021 года состоится тренинг на тему «Изучение практики передовых стран по вопросам организации работы коллегии адвокатов и палат юридических консультантов». Организатором тренинга является Офис программ в Нур-Султане Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) при содействии Республиканской коллегии юридических консультантов.

Тренинг рассчитан на руководителей и должностных лиц органов управления Палат юридических консультантов и Коллегий адвокатов.

Коллегией работа по повышению квалификации юридических консультантов будет продолжена. До конца этого года планируется проведение вебинаров, тренингов по медиации, исполнительному производству, Административному процедурно-процессуальному кодексу и др.

30 тамыз-Қазақстан Республикасының Конституция күні.

Республикалық заң консультанттары алқасы (РЗКА) «Білікті заң көмегін алуға және сот арқылы қорғалу құқығына Конституциялық қағидаттарды іске асыру» тақырыбына дөңгелек үстел өткізді.

Республикалық алқа төрағасы профессор, заң ғылымдарының кандидаты Серік Ақылбай Қазақстан халқы референдумда, қолданыстағы Конституцияға дауыс беру арқылы өз таңдауын жасағанын атап өтті. Конституцияның философиясы оның кіріспесінде бейнеленген, онда біздің әлемдегі алға жылжуымыздың құндылық бағдарлары нақты көрсетілген: » Бiз, ортақ тарихи тағдыр бiрiктiрген Қазақстан халқы, байырғы қазақ жерiнде мемлекеттiлiк құра отырып, өзiмiздi еркiндiк, теңдiк және татулық мұраттарына берiлген бейбiтшiл азаматтық қоғам деп ұғына отырып, дүниежүзiлiк қоғамдастықта лайықты орын алуды тiлей отырып, қазiргi және болашақ ұрпақтар алдындағы жоғары жауапкершiлiгiмiздi сезiне отырып, өзiмiздiң егемендiк құқығымызды негiзге ала отырып осы Конституцияны қабылдаймыз. «. Мұның терең мәні бар.

Мен, заң ғылымдарының докторы, профессор, еліміздің Конституцисы адам құқықтары саласындағы барлық халықаралық стандарттарға, адам құқықтары туралы Биллге, Азаматтық және саяси құқықтар туралы халықаралық пактіге, Адам құқықтары мен негізгі бостандықтарды қорғау туралы Еуропалық конвенцияға сәйкес келеді деп көрсеткен болатынмын. Бұл Еуропа Кеңесінің Венеция комиссиясының шешімдерінде айтылған. Бүгінгі күні Адам құқықтары туралы конституциялық нормаларды іске асыру, заңдар мен заңға тәуелді актілердің Конституцияға сәйкес келуі, оған тиімді конституциялық бақылау жүзеге асырылуы үшін толыққанды және тиімді заң жобалау жұмысы маңызды болып табылады. Осы бағытта әлі де үлкен жұмыс алда.
Осы қағидаттардың жүзеге асуын Қазақстан Республикасының Президенті Қасым-Жомарт Тоқаев жариялаған «Халық үніне құлақ асатын мемлекет» , «Әділ қоғам мен тиімді мемлекет»тұжырымдамаларында іске асыруда. Олар демократия, Адам құқықтары мен бостандықтарының басымдығы туралы, идеологиялық және саяси сан алуандық, барлығының заң мен сот алдындағы теңдігі туралы, әділ сот арқылы қорғалу құқығы, кез келген негіздер бойынша кемсітушілікке тыйым салу туралы, азаматтың мемлекетті басқарудағы құқығы туралы, сайлау және сайлану құқығы туралы, қоғамдық бақылау, сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы конституциялық принциптер мен нормаларды айқын көрсетеді.
Билік пен азаматтық қоғамның тікелей диалогын – Ұлттық қоғамдық сенім кеңесін құру, мемлекеттің демократиялық құндылықтарға, құқық үстемдігі және адам құқықтары қағидаттарына бағытталған қозғалысындағы прогрессивті қадам және маңызды оқиға болды. Осы алаңда Мемлекет басшысы саяси реформалардың маңызды пакеттерін атап айтты.
Қазақстанның заңгерлер одағының Нұр-Сұлтан қаласы филиалының төрағасы Серік Беркамалов Конституцияның 13 -бабы — «әркім өз құқықтары мен бостандықтарын сот арқылы қорғауға құқылы және білікті заң көмегін алуға құқылы» деп атап өтті. Заң консультанттарының білікті заң көмегін көрсетудің мемлекеттік, қоғамдық құқықтық маңызы бар, себебі бұл жеке азаматтарға, ұйымдарға және басқа да субъектілерге қажет, сонымен қатар мемлекеттің өзіне де қажет. Ол сондай -ақ бірыңғай Республикалық алқасын және осы институт пен аталған құқықтық қатынастарды одан әрі дамыту туралы Конституциялық Кеңестің шешімін орындылығын көрсетті.
Нұр-Сұлтан қаласының заң кеңесшілері палатасының төрағасы Ануарбек Сқақов заң көмегін қажет ететін адамдардың тобын кеңейтуін керек екенін атап өтті. Сонымен қатар, заңгерлерді іріктеуге қатаң талаптар қою қажет, өйткені әлемде заңгер элиталық және жауапты мамандықтардың бірі болып саналады.
Дөңгелек үстел мәселелерін талқылауы елімізде жетіспейтін білікті заң көмегін тиімді сапалы көрсету қажеттілігімен айқындалған.
Дөңгелек үстелге елімізге танымал заңгерлер, ғылыми қызметкерлер, ҮЕҰ және БАҚ өкілдері қатысты.

Қазақстан Президенті Қасым-Жомарт Тоқаевтың жүргізіп жатқан барлық реформалары – демократияландыру, қоғамдық қатынастарды ырықтандыру, азаматтарымыздың конституциялық құқықтарын қорғаудың тиімділігін арттыру жөніндегі алға жылжу екенін атап өткеніміз жөн.

Началась «конституционная» неделя.

30 августа – День Конституции Республики Казахстан.

Республиканская коллегия юридических консультантов (РКЮК) провела круглый стол на тему: «Реализация конституционных принципов на получение квалифицированной юридической помощи и права на судебную защиту».
Председатель Республиканской коллегии профессор, кандидат юридических наук Серик Акылбай отметил, что народ Казахстана сделал свой выбор, проголосовав на референдуме за действующую Конституцию. Философию Конституции, нашего Основного закона, отражает ее преамбула, где четко указаны ценностные ориентиры нашего движения вперед в этом мире: «мы, народ Казахстана, объединенный общей исторической судьбой, созидая государственность на исконной казахской земле, сознавая себя миролюбивым гражданским обществом, приверженным идеалам свободы, равенства и согласия, желая занять достойное место в мировом сообществе, осознавая свою высокую ответственность перед нынешним и будущими поколениями, исходя из своего суверенного права, принимаем настоящую Конституцию». И в этом глубокий смысл.
Мною, доктором юридических наук, профессором было указано, что наша Конституция соответствует всем международным стандартам в области прав человека, Биллю о правах человека, Международному пакту о гражданских и политических правах, Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Это отмечено в решениях Венецианской комиссии Совета Европы. На сегодняшний день важным является реализация конституционных норм о правах человека на практике, полноценная и эффективная законопроектная работа с тем, чтобы законы и подзаконные акты соответствовали Конституции, а за ней осуществлялся действенный конституционный контроль. Вот, в этом направлении еще предстоит большая работа.
Реализация этих принципов на практике воплощается Президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым, в провозглашенных им концепциях «слышащего государства», построении «справедливого общества и эффективного государства». Они четко отражают конституционные принципы и нормы о народовластии, приоритете прав и свобод человека, об идеологическом и политическом многообразии, равенстве всех перед законом и судом, о праве на справедливую судебную защиту, о запрете дискриминации по любым основаниям, о праве гражданина в управлении государством, о праве избирать и быть избранным, об общественном контроле, борьбе с коррупцией и многое другое.
Создание Национального совета общественного доверия (НСОД) – этого важного института прямого диалога власти и гражданского общества явилось прогрессивным шагом и знаменательным событием в движении государства к демократическим ценностям, принципам верховенства права и прав человека. Именно на этой площадке НСОД, Главой государства озвучивались важные и нужные пакеты политических реформ.
Председатель столичного филиала Казахстанского союза юристов Серик Беркамалов отметил, что статья 13 Конституции — «каждый имеет право на судебную защиту своих прав и свобод и имеет право на получение квалифицированной юридической помощи.» Осуществление юрисконсультами квалифицированной юридической помощи, имеет государственное, публично-правовое значение, поскольку она необходима как отдельным гражданам, организациям и другим субъектам, но и самому государству. Он также указал на целесообразность единой республиканской палаты и на решении Конституционного Совета о дальнейшем развитии данного института и данных правоотношений.
Председатель палаты юридических консультантов столицы Ануарбек Скаков отметил, что необходимо расширить круг лиц, которым необходимо эта помощь, поскольку появились еще категории лиц, которые в этом прямо нуждаются и закрыть потребность в юридической помощи, pro bono по административным, гражданским и другим правоотношениям. Также необходимо предъявлять жесткие требования к отбору самих юристов, поскольку в мире юрист — это элитная, ответственная профессия.
Обсуждение проблем на круглом столе обусловлено еще и необходимостью более эффективного, качественного оказания квалифицированной юридической помощи, чего так не хватает стране.
На круглом столе приняли участие известные в стране юристы, научные работники, представители НПО и СМИ.

Необходимо отметить, что все реформы, проводимые Президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым – это движение вперед по демократизации, либерализации общественных отношений, повышения эффективности защиты конституционных прав наших граждан.

Автор: Марат Башимов

Құрметті дос!

Егер сен заң факультетінде оқып жүрсең немесе түлегі болсаң, өз қабілеттеріңді шыңдайтын керемет мүмкіндікті жіберіп алма!

Қыркүйектің 1-інен Қазанның 6-сына дейін “Заң консалтингі мектебі” өзінің кезекті вебинарларын бастайды!

Оның үстіне 500 000 теңге ұтып алуыңа болады!

Не істеу керек:

1) Lawcenter мобильді қосымшасын жүктеп Стажер ретінде тіркел;

2) Растайтын құжаттарды жүктеп, Стажер мәртебеңді растап ал;

3) Lawcenter қосымшасындағы Жас Заңгер Палатасы парақшасында Заң консалтингі мектебіне қатысу Өтінішін қалдыр;

4) Заң консалтингі мектебін тәмәмдап, халыққа тегін заң көмегін көрсету жұмысына қатыс!

Тездет! Орындар шектеулі!

Бұл “Құқықтық Апгрейд” жобасы Евразия қоры жүзеге асыратын АҚШ Халықаралық даму агенттігі (USAID) қаржыландыратын Орталық Азиядағы Әлеуметтік Инновациялар бағдарламасының қолдауымен ұйымдастырылды.

Social Innovation in Central Asia

Дорогой друг!

Если ты студент или выпускник юридического факультета, то НЕ УПУСТИ уникальную возможность провести апгрейд своих навыков!

С 1 сентября по 6 октября Школа юридического консалтинга объявляет Новый набор на профессиональные вебинары!

Что нужно сделать:

1) Скачать и зарегистрировать в приложении Lawcenter в качестве Стажера;

2) Загрузи документы и подтверди свой статус Стажера;

3) В приложении Lawcenter перейди на страницу Палаты Молодых Юристов и оставь заявку в Школу юридического консалтинга;

4) Пройди Школу и участвуй в проекте по оказанию бесплатной юридической помощи.

Торопись! Места ограничены!

Данный проект «Правовой Апгрейд» организован при поддержке Фонда Евразия в рамках программы «Социальные инновации в Центральной Азии», финансируемой Агентством США по международному развитию (USAID).

Республиканская коллегия юридических консультантов объявляет конкурс «Юрист Года» в честь 30-летия Независимости Республики Казахстан.

Призовой фонд:

Первое место – 400 000 тенге

Второе место – 300 000 тенге

Третье место – 200 000 тенге

Требования:

1) Быть членом Палаты, которая входит в Республиканскую коллегию юридических консультантов;

2) Зарегистрироваться в мобильном приложении Lawcenter в качестве юридического консультанта;

3) Оказать как можно больше бесплатной качественной юридической помощи для населения через мобильное приложение Lawcenter (в приоритете категории социально уязвимых слоев населения и граждане из сельской местности).

За конфиденциальность данных несёт ответственность администратор приложения Lawcenter.

Конкурсная комиссия присуждает призы по результатам рассмотрения оценок и отзывов по зашифрованным данным юридических консультантов.

Порядок работы конкурсной комиссии закрепляется в Положении о конкурсной комиссии.

В случае необходимости и спорных ситуаций по оценкам и отзывам Конкурсной комиссией могут быть запрошены содержания консультаций по тем заказам, по которым дана высокая оценка и множество отзывов. Все консультации и фотографии также будут обезличены администратором Lawcenter.

Отзывы без заказа не будут учитываться при рассмотрении.

Зашифрованные результаты конкурсной комиссии будут переданы администратору приложения Lawcenter для получения ФИО юридических консультантов.

Результаты конкурса будут объявлены до 25 декабря 2021 года на официальной странице и в группе Республиканской коллегии юридических консультантов в Facebook.

ИНСТРУКЦИЯ пользователя юриста в Lawcenter

1) Скачать и зарегистрироваться в приложении Lawcenter в качестве юридического консультанта;

2) Подтвердить свой статус юридического консультанта, приложив нужные документы;

3) В случае объявления заказа в вашем регионе, пройти в Ленту Заказов, выбрать нужный Заказ и нажать «Взять Заказ»;

4) Ожидать подтверждение Исполнителем (Клиент может одобрить или отказаться от ваших услуг);

5) В случае подтверждения исполнителем, оказать ему помощь через Чат приложения Lawcenter. В случае необходимости можно использовать другие средства связи.

Самое главное — основная правовая информация и подготовленные документы, должны быть направлены Клиенту через Чат приложения Lawcenter (фото).

6) Попросить у Клиента завершить заказ и поставить оценку. Проинформировать клиента, что он может оставить Отзыв.

Ссылки для скачивания приложение:

https://apps.apple.com/kz/app/lawcenter/id1522256917

https://play.google.com/store/apps/details…

Как уже отмечалось, в соответствии с последними изменениями в Закон «Об адвокатской деятельности и юридической помощи» было предусмотрено создание Республиканской коллегии юридических консультантов.

Коллегия по закону призвана осуществлять координацию деятельности палат юридических консультантов, представлять интересы палат юридических консультантов в государственных органах, негосударственных организациях, в том числе иностранных и международных, принимать участие в разработке нормативных правовых актов и разрабатывать методические материалы по вопросам юридической помощи.

Республиканская коллегия была образована учредительным съездом представителей палат юридических консультантов, представляющих не менее двух третей областей, городов республиканского значения и столицы. На съезде был утвержден Устав и Учредительный договор Республиканской коллегии юридических консультантов.

Тайным голосованием председателем Республиканской коллегии был избран известный государственный и общественный деятель, кандидат юридических наук, профессор — Серик Байсеитулы Акылбай.

Касательно теоретического обоснования. Государство, объявив своими высшими ценностями человека, его жизнь, права и свободы (ч.1 ст.1Конституции РК), тем самым приняло на себя обязанность по их обеспечению.

Одним из средств такого обеспечения является закрепление в ч.3 ст.13Конституции РК права человека на получение квалифицированной юридической помощи. Поэтому наряду с государственными органами, на которые возложена обязанность охраны прав, свобод и законных интересов граждан, в Казахстане должна была действовать специальная негосударственная организация – республиканская палата юридических консультантов, также как республиканская коллегия адвокатов — основное назначение которой является содействие в реализации гарантированного государством и закрепленного Конституцией РК права человека на судебную защиту своих прав, свобод и получение квалифицированной юридической помощи.

Поэтому и понятно, что для того чтобы наиболее эффективно, результативно юрисконсульты, могли осуществлять свои функции, они могли быть объединены в самостоятельную республиканскую организацию.

Юрисконсульт имеет более широкие возможности для защиты прав и законных интересов тех, кто обратился к нему за юридической помощью. Оказание юридической помощи требует не только специальные юридические знания, но и практические навыки их применения, а такими качествами может обладать только специалист.

Деятельность юрисконсультов по оказанию правовой помощи отвечает как интересам конкретного гражданина, личности, так и интересам общества, государства.

Осуществление юрисконсультами квалифицированной юридической помощи, имеет государственное, публично-правовое значение, поскольку она необходима не только отдельным гражданам, организациям и другим субъектам, но и самому государству, особенно в лице тех органов, которые осуществляют уголовное и гражданское судопроизводство.

Поэтому исходя из самого главного назначения их деятельности – защиты прав и законных интересов — создание Республиканской палаты юридических консультантов – является обоснованным, целесообразным и необходимым. Это обусловлено еще и необходимостью более эффективного, качественного оказания квалифицированной юридической помощи, чего так не хватает стране.

Отмечалось, что создание Республиканской палаты явилось историческим событием, которое станет одной из важных вех в дальнейшем развития правовой системы страны и оказания правовой помощи гражданам.

14.07.2021 года состоялся Внеочередной Съезд Объединения Юридических Лиц «Ассоциации палат юридических консультантов Республики Казахстан».

Палатами юридических консультантов состоявшими в ОЮЛ АПЮК РК было принято единогласное решение о ликвидации Ассоциации, создана ликвидационная комиссия, к которой переходят полномочия по ликвидации юридического лица согласно ст. 50 ГК РК

В соответствии с последними изменениями в Закон «Об адвокатской деятельности и юридической помощи» предусмотрено создание Республиканской коллегии юридических консультантов.

01.07.2021 года состоялся Первый учредительный съезд Республиканской коллегии юридических консультантов Республики Казахстан.

В соответствии с законом Республиканская коллегия образуется учредительным съездом представителей палат юридических консультантов, представляющих не менее двух третей областей, городов республиканского значения и столицы.

На съезде присутствовали делегаты от палат юридических консультантов, представляющих 13 из 17 регионов страны, в т.ч. городов Нур-Султан, Алматы, Шымкент, Акмолинской, Атырауской, Павлодарской, Туркестанской, Костанайской, Актюбинской, Жамбылской, Мангыстауской, Карагандинской, Восточно-Казахстанской областей.

Утвержден Устав и Учредительный договор Республиканской коллегии юридических консультантов. Тайным голосованием председателем Республиканской коллегии был избран известный государственный и общественный деятель, кандидат юридических наук, профессор — Серик Байсеитулы Акылбай.

На учредительном съезде были также приняты решения о составе правления коллегии, ревизионной комиссии и другие вопросы.

Делегатами съезда отмечено, что создание Республиканской коллегии явилось историческим событием, которое станет одной из важных вех в дальнейшем развития правовой системы страны и оказания правовой помощи гражданам.

Коллегия по закону призвана осуществлять координацию деятельности палат юридических консультантов, представлять интересы палат юридических консультантов в государственных органах, негосударственных организациях, в том числе иностранных и международных, принимать участие в разработке нормативных правовых актов и разрабатывать методические материалы по вопросам юридической помощи.

Президент Токаев подписал Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам адвокатской деятельности и юридической помощи».

«Конституционный совет признал его соответствующим Конституции Республики. Глава государства поручил правительству совместно с депутатским корпусом в рамках текущей законопроектной деятельности рассмотреть рекомендации КС по законодательному уточнению отдельных норм закона», — прокомментировал в Facebook пресс-секретарь Президента Берик Уали.

Конституционный совет опубликовал комментарий о проверке на соответствие Конституции закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам адвокатской деятельности и юридической помощи», передает Tengrinews.kz.

«Признавая конституционность закона, Конституционный совет тем не менее обратил внимание на недостаточную четкость изложения и несогласованность отдельных его положений со смежными нормами, которые могут создавать условия для их неоднозначного понимания и ненадлежащего применения.

Так, признано недопустимым установление исключений из обязанности хранить тайну юридического консультанта подзаконными нормативными правовыми актами«, — говорится в комментарии Конституционного совета.

По мнению совета, обязанность юридических консультантов хранить профессиональную тайну направлена на обеспечение конституционных прав их клиентов на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны и, соответственно, исключения из нее должны регулироваться только законами.

«В решении отмечена невозможность четкого установления процедуры лишения адвоката лицензии и прекращения его членства в коллегии адвокатов, в том числе по итогам аттестации, последовательности указанных действий.

Совет обнаружил несогласованность поправок, касающихся видов юридической помощи, оказываемой адвокатами. Из их перечня в профильном законе исключена выдача справок по правовым вопросам. Между тем в Уголовно-исполнительном кодексе право осужденных на получение таких справок сохранено», — отметили в КС.

Указывается, что состав совета критически оценил положения закона, предусматривающие создание республиканской коллегии юридических консультантов как некоммерческой организации, основанной на добровольном членстве палат юридических консультантов.

«Конституционный совет считает, что определение в законе нижнего предела взносов палат и других мер является оправданным, если они касаются всего сообщества юридических консультантов, способствуют повышению качества оказываемой ими юридической помощи и не создают условий для нарушения равенства среди представителей одной сферы деятельности», — пояснили в Конституционном совете.

Кроме того, в законе установлены внутренние противоречия касательно уровней правового регулирования вопросов оказания юридической помощи. Поясняется, если в одних нормах сказано, что эти вопросы могут регламентироваться только законами, то в других такое регулирование допускается и иными нормативными правовыми актами меньшей юридической силы.

«С учетом изложенного, в целях устранения правовых коллизий Конституционный совет обратил внимание законодателя на необходимость принятия дополнительных мер в рамках текущей законотворческой деятельности», — отмечается в комментарии.

Конституционный совет подчеркнул, что право на получение квалифицированной юридической помощи предполагает возможность каждого лица при совершении им юридически значимых действий пользоваться профессиональной помощью высоко квалифицированных юристов. Данное право тесно связано с реализацией права на судебную защиту и принципов правосудия, закрепленных в Основном законе.

«В этой связи государство должно принимать необходимые меры нормативно-правового, организационного и иного характера с целью создания надлежащих условий как для гарантирования указанного права индивида, так и обеспечения эффективности деятельности лиц, призванных оказывать квалифицированную юридическую помощь», — отметили в комментарии.

Полный текст постановления Конституционного Совета публикуется в печати и на сайте совета. https://ksrk.gov.kz/ru/solutions/normativnoe-postanovlenie-konstitucionnogo-soveta-respubliki-kazakhstan-ot-4-iyunya-2021

По итогам исследования 2020 года ТОО «Помощь юриста» присвоен статус «Лидер отрасли 2020». Это доказательство высокой эффективности управления ресурсами, надежности организации и весомый аргумент в построении дальнейшего диалога с партнерами, обществом, государством.

Звание лидера отрасли – солидная основа для укрепления позитивной репутации предприятия. Статус подтверждается свидетельством о результатах рейтингового анализа и почетными наградами. Предприятие – лидер получает право на его бессрочное использование в деловых целях.

Поздравляем Директора Абдырова Кенжебулата Мухамеджановича и весь коллектив ТОО «Помощь юриста». Выражаем благодарность за высокие профессиональные качества и преданность делу.

11 мая 2021 года совместно с Департаментом юстиции Атырауской области, Палатами Юридических консультантов, Частных судебных исполнителей, Нотариата и Адвокатуры Атырауской области запущена Акция 30 добрых дел.

Были розданы продуктовые корзины малообеспеченным, многодетным и воспитывающим детей инвалидов семьям.

Директор Экспертного института европейского права и прав человека Марат Башимов выразил мнение по поправке, выработанной согласительной комиссией палат Парламента, передает Tengrinews.kz.

Поправка касалась создания Республиканской коллегии юридических консультантов в законопроекте об адвокатской деятельности и юридической помощи.

«Единая организация будет осуществлять координацию деятельности палат в вопросах оказания юридической помощи, что обеспечит качество оказываемых населению услуг. Это также касается повышения уровня квалификации, минимальных стандартов оказания услуг, а также прозрачной и справедливой дисциплинарной практики. В совокупности эта работа направлена на защиту прав и интересов простых граждан от недобросовестных юристов», — отметил Марат Башимов на своей странице в Facebook.

По его словам, согласительная комиссия преодолела разногласия по данному законопроекту.

Напомним, ранее по отдельным поправкам законопроекта по вопросам адвокатской деятельности и юридической помощи у депутатов Парламента возникли разногласия и было принято решение создать согласительную комиссию. На пленарном заседании Сенатом одобрено решение согласительной комиссии и был принят законопроект Республики Казахстан «Об адвокатской деятельности и юридической помощи».